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農委會強化停灌輔導措施，維護實際耕作人權益

【民正新聞記者:蔡永源台南報導】行政院農業委員會農糧署表示，因應本(104)年第1期作桃園、新竹、苗栗、臺中及嘉義等地區41,576公頃公告停灌，為協助受影響之農友、大佃農戶及相關業者等，除原已公告停灌補償依休耕或轉作多元方案，該署提出包括增列轉作作物補償項目及額度、持續辦理大佃農租賃獎勵每公頃1萬元、專案農貸展延措施、限制104年第2期作起連續休耕、穩定國內稻米供需等輔導措施，以維護耕作人權益並確保糧食安全。

 

增列停灌區轉作作物補償標準

農糧署說明，目前停灌補償措施中，除停灌區域不種稻種植綠肥或不種植作物，政府提供每公頃8.5萬元或7.8萬元補償金；另針對轉作其他作物原為每公頃3.9萬元，基於調水補償一致性，並考量農地活化利用，於停灌區內農地之農民自覓水源種植各項轉(契)作作物，將依作物種類核發每公頃2.2萬~4.5萬元轉(契)作獎勵，加計調水單位支付停灌補償每公頃1.7萬元，依作物種類不同每公頃補償共計3.9萬~6.2萬元，農民可自行選擇辦理。

 

鼓勵第2期作復耕，維持產業發展

農糧署表示，鼓勵於停灌區第2期作恢復種植作物，以維持農地充分利用，第2期作部分地區不利種植轉作作物，予以放寛不受一期休一期種之限制，並得視氣候雨量及水情，提前規劃種植水稻或轉(契)作作物；申報停灌補償、種稻或活化農地計畫轉(契)作等政府輔導措施，全年以二次為限。該署進一步表示，考量產業發展及避免影響週邊生產環境，倘104年第2期作持續申報休耕農地，且無特殊不可抗力因素，原則上105年第1期作不核予辦理休耕給付。

 

持續辦理大佃農輔導措施

農糧署指出，近年推動農地活化，輔導農地租賃擴大生產，鼓勵大佃農種植進口替代作物，本年第1期作因水情不佳造成停灌區內大佃農無法正常耕作，考量大佃農係配合政策推動，且於正常租賃存續期間，爰仍於承租農地位於本次公告停灌區內，且符合活化農地計畫基期年規定之大佃農，在本期作不種植水稻前提下，維持給予租賃獎勵每公頃1萬元。

 

對於受影響相關業者提供貸款寬限措施

農糧署表示，停灌區內實際從事農業之農民、農機代耕之農民、水稻育苗中心業者、承租農地之專業農民、青年農民及農業產銷班等倘有政策性農業專案貸款，如農機貸款、小地主大佃農貸款及輔導農糧業者經營貸款等，在停灌期間償還貸款有困難者，本金償還期限可展延6個月，展延期間由政府補貼利息。

 

將持續密切監控糧價，穩定糧食供應

農糧署強調，本次停灌面積約4.1萬公頃，其中種稻面積比例約 54% ，減少稻作面積約2.2萬公頃，影響糙米產量約 12 萬公噸；目前政府庫存公糧尚有 87 萬公噸糙米，其中一年內新期米 33 萬公噸，整體稻米供應無虞。此外，該署將密切監控糧價波動，以維持糧價穩定。

農糧署強調，本次停灌係因氣候變遷缺水所致，該署積極與相關單位密切合作，協助農民順利申領停灌補償，並主動加強對受影響農民與業者的溝通輔導，該署將主動聯繫溝通並提供協助，以維護權益。

 停灌區種植轉(契)作作物補償標準

單位：元/公頃

轉(契)作作物項目		補貼金額	加計停灌補償 (17,000)
契作進口替 代	(一)硬質玉米、非基改大豆	45,000	62,000
	(二)牧草及青割玉米	35,000	52,000
	(三)小麥、蕎麥、胡麻、薏苡、仙草	45,000	62,000
契作外銷潛 力	(一) 毛豆	35,000	52,000
	(二) 胡蘿蔔、結球萵苣	24,000	41,000
地區特 產	地區特產作物	22,000	39,000