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【民正新聞記者:蔡永源台南報導】國中小社團的收費情形

十二年國民基本教育，主要採取五大理念。(一)有教無類、(二)因材施教、(三)適性揚才、(四)多元進路、(五)優質銜接。其中第三點適性揚才主要是透過輔導，引導學生了解自我的性向與興趣，以及社會職場和就業結構的基本型態。學校希望透過社團的方式來引導學生找出自己的興趣所在，讓每位學生都不會輸在起跑點上。然而，十二年國教的計分方式讓社團經營模式變調，社團收取費用方式也開始改變，已台南某市立國中樂團收費為例：

一剛開始加入社團就要先繳團費3000元，接著每月還都要繳團練費500元，至於每週1次，每次1小時，每次600元左右的個別指導費，竟然和外面家教費用收費一樣，況且怕程度更不上而影響整個樂團還強迫每位學生都要參加。這樣下來每學期光參加音樂性社團就要花21,600元左右，這當中還不包括樂器購置、維修耗材及保養費用，難怪有些家長質疑十二年國教是有錢人在玩的遊戲。再來學校外聘社團老師依據哪個法條可直接向學生收費，這些外聘老師有經過徵選嗎 ? 收取學生費用有經過招標過程嗎 ? 就像是學生校外參觀教學，政府也都已採購方式辦理，且學校也代收代辦的方式開立收據。既然校外參觀教學可以為何社團就不行呢 ? 就是因為缺乏這些程序，導致收費完全沒有按照正常標準才釀成家長負擔不斷攀升，光憑這點就覺得學校已喪盡把關的義務。另外，所有收取的團費(260萬/年)完全是在體制外運作，已經不受國稅局所監督，是否有涉及逃漏稅，而學校是否為其中的幫兇，在此要求教育局要全面清查了解。

莊玉珠議員要求教育局未來社團能針對以下幾點方向進行：

一、    音樂性社團管理方式可參考『教育部-各級學校藝術推廣教育實施辦法』之規定，應先將音樂性社團推廣教育計畫報經該管主管教育行政機關核准後實施。前項計畫內容應包含課程、師資、設備、上課時間及地點、招收對象及名額、方式、經費概算等項目。學校應於每學年結束後一個月內，將辦理情形報該管主管教育行政機關備查。如此社團經費運作才能受到監督。

二、    建議教育局應就前述費用額度主動寬列教育預算，補助社團與師資，減輕家長負擔。

三、    學生社團收費，由學校代收代辦方式辦理，以符合規定，並杜絕私下交易與逃漏稅問題。

四、    音樂性社團的經營方式，應採用政府採購法之規定辦理限制性招標與議價..等，替學生爭取更多福利與更便宜的學習價格。

五、    一樣的方式對於學校其他的社團—如游泳隊、羽球隊、直笛團、口琴社..等有向學生另外收費的社團，都應該比照辦理。

 

支持改善完全中學導師待遇

因應教育改革政策廣設高中及社區化之需求，由國中增設高中部改制而成完全中學，為兼具高中部與國中部之中等學校，惟國中部導師費已因應課稅配套提高到3000元，完全中學高中部導師費亦應提高至3000元，與國中部導師費一致，已符同工同酬之原則。

 

十二年國教比序之幹部任期問題

針對教育局於103年8月16日臺南區超額比序修訂案經教育審議委員會通過後，主要修正內容如下：

一、超額比序之志願序分數提高：超額比序志願序分數由第一志願7分、第二志願4

    分、第三志願3分、第四志願2分、第五志願1分，調整為第一志願10分、第二

    志願8分、第三志願7分、第四志願6分、第五志願5分，並維持103學年度五

    校多志願選填方式。

二、超額比序項目減少：刪除超額比序生涯發展規劃建議項目、技職證照或資格檢定

    項目以及均衡學習項目等三項。

三、競賽類別減少：超額比序競賽成績不列入資訊類以及科學實驗競賽項目。另外，

    如「國際發明展」等非確實經歷競賽獲得名次之大量金牌銀牌銅牌者，亦不採計。

四、刪除級分制：多元學習表現獎勵紀錄、幹部任期、社團參與、服務學習、體適能

    等五項由8分調整為10分，且刪除五級分制，均以原始分數計分。

五、提高國中教育會考分數：國中教育會考成績最高分數由25分調整為30分，精熟

    每科6分、基礎每科4分、待加強每科2分。

幹部任期是上屆爭議最多的其中一項，地方家長也非常反彈。不少學生為了當上幹部，無所不用其極的討好同學、老師，為了得到分數已經讓當幹部服務同學這理念變調，凡是都已分數為出發點，因此議員要求這次修訂不要再將幹部任期分數往上提高。

 

南區，何時能逆光飛翔 ?

賴市長在四年前的區域政見中第一項提到：加速完成台86線，延伸至台17線，形成南區黃金雙十字，帶來交通便利與經濟活力；莊玉珠議員也在上任參選政見中強調希望加速建構南區完整交通網。在此感謝賴市長努力催促下在去年年底86快速道路終於如期完工，無奈的是通車後的南區觀光幾乎都處於停擺狀態。和賴市長政見中提到要啟動喜樹、灣裡地區空間增值方案，增加公共設施與商業區，並引進國際觀光產業投入，規劃黃金海岸沿線遊憩活動，提升地區產業能量，創造多元的生活型態與更多的就業機會，完全背道而馳。

再來南區遊5用地，因為86快速道路的開闢，壓縮到遊5用地的面積，造成現有面積只剩下3.48公頃，由於小於本是規定最小開發規模已無開發遊樂區之條件，因此在第五次通盤檢討中將私有土地變更回農業用地、公有土地變更回公園用地。南區已經缺乏觀光用地，這樣的檢討案是否更阻礙南區發展呢!另外，台86兩側土地及灣裡地區約32公頃(住宅區、文中54、文小50學校用地、公園用地、市場用地等)，當初在前任市長原本預計規劃為銀髮養生村，因地方民眾反對下，造成此案無疾而終。但是至今為止已過8年，這塊用地仍未見有任何後續規劃。

船屋ROT案及萬年天雲殿前綠地規劃，一拖再拖。雖然船屋ROT案目前已有廠商來投標，但是若整個紙本作業跑完最少還要等半年甚至長達一年，南區民眾還有多少時間能等待呢!更不要說未來想針對黃金海岸通盤檢討規劃，就連喜樹萬年天雲殿前的小小綠地規劃案觀光旅遊局也能施工近2年還未成形，這樣的效率還能讓南區民眾有何期待呢!

這幾年來南區人口數不斷不斷流失，追根究柢就是地方根本沒有重大建設及發展。永遠都是看到其他地方不斷在興建景點及活動，從北門水晶教堂、馬沙溝沙雕展、七股鹽雕展一路延伸到高雄茄萣海濱公園，在南區民眾眼裡都是別人吃肉，我只能喝湯的心情，因此這次質詢莊玉珠議員希望賴市長能為了南區建設做到以下幾點：

一、    針對遊5用地，希望併購旁邊公15用地，將整體面積提高至5公頃以上，維持遊憩用地利於後續南區觀光規劃。

二、    台86 兩側土地及灣裡地區約32公頃(住宅區、文中54、文小50學校用地、公園用地、市場用地等)營建署之國宅空地， 加速後續開發。

三、    船屋ROT案已公開招標完畢後， 若在未來一年內仍沒任何起色， 希望市長能針對黃金海岸整體做重新評估、規劃。

四、    雲嘉南風景區以外的區域，希望市長能多點市預算來增設這些地方的觀光發展。