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台南市議員邱莉莉-公益彩券盈餘款補助成效問題

民正新聞記者:許義明台南報導】農曆春節期間，公益彩券熱賣，連帶讓人注目本市公益彩券盈餘款補助成效問題，市議員邱莉莉指出，根據「一百零一年台南市公益彩券盈餘分配辦理社會福利及慈善事業情形季報表」季末彙整，去年南市公益彩券盈餘補助社福支出共76項中，高達24項執行率未過半、比率將近三分之一，致使公益彩券盈餘分配待運用數由一百零一年初的六億六千萬元成長至一百零二年初的九億八千萬元，邱莉莉認為景氣不佳、社福需求孔急的情況下，卻反向出現公益彩券盈餘短短一年「藏庫於府」增加三億兩千萬的咄咄怪事，要求社會局檢討執行成效和用途，使彩券盈餘能確實取之於民、用之於民。

    目前本市共有兒童及少年福利十三項、婦女福利六項、老人福利七項、身心障礙者福利二十五項、社會救助福利九項及其他福利十六項，共計七十六項納入公益彩券盈餘款補助社福支出項目，去年公益彩券盈餘分配數總計八億九千萬元，歲出預算數編列七億一千萬，但卻總執行五億六千九百萬元，總執行率約為80%，除新北市尚未對外公布，台南市去年的公益彩券盈餘分配補助社福支出執行率落居台中市的100.9%、台北市92.2%、高雄市85.7%之後。

    市議員邱莉莉進一步指出，綜觀執行率不彰低於五成的項目竟高達24項，包括遲緩兒童融合教育輔導計畫、弱勢及心智障礙少女未婚懷孕、街友生活訓練中心、老人保護社工人力、兒童及少年家庭支持服務中心競爭型計畫、遲緩兒早期療育宣導、補助公立托所改善設施、弱勢家庭兒童臨時托育服務、民間團體辦理單親家庭服務、簡單幸福看得見服務計畫、歡喜來逗陣推廣活動、委託民間團體辦理成年身障者服務、身障者居家生活照護網、身心障礙者友善家園、身心障礙者體適能運動會館、身障者鑑定費、身障者緊急救護通報服務、身障者社區居住服務、低收入戶身心障礙者租賃房屋補貼、街友服務中心人力經費、遊民沐浴車定點關懷、家庭福利中心福利觀摩、委辦社區暨志願服務推廣、毒品戒癮者家庭支持服務，佔所有項目近三分之一，其中前四項執行率更為零。

    邱莉莉表示不僅執行率不彰問題明顯，公益彩券盈餘待分配數節節上漲也令人稱奇，九十九年度一月份縣市合併升格前為原南市九千兩百萬元、原南縣九千九百萬元、兩者合計一億九千萬元、一百年度合併元年為兩億四千萬元、一百零一年一月為六億六千萬元、今年一月待分配數為九億八千萬元，短短三年公益彩券待分配盈餘數竟增加近八億元，邱莉莉說，景氣不佳、市府的社福支出不能墨守成規，歲出預算要能具體提升市民幸福感，社福基金的用途和申請是否未發揮最大效益值得檢討。