文章撰寫：TWYCCer 游曉韵

● 問題：

台灣面對水資源短缺，政府的因應措施為何？在國家的發展過程中，產業重心已由農業轉為工業，政府調度用水出現不平衡的現象，調借農業用水於工業用水，推動農業休耕減產，這會導致什麼後果？

● 內文：

台灣四面環海，年平均降雨量約2467公釐，雖為世界平均值973公釐的2.6倍，但每人年平均可用水量卻不及世界平均值的五分之一。根據德國Kassel大學環境系統研究中心統計，1961至1995年全球水文數據中，台灣位居世界第19位缺水國家。

目前台灣年用水量主要分三部分，分別為生活用水、農業用水以及工業用水。過去以農業用水為大宗，但隨著國家發展，工業用水需求快速增加。然而，台灣地勢陡峭，雖有豐沛的雨量但蓄水不易，加上山坡地過度開發，多數水庫泥沙淤積，影響蓄水量。

隨著各工業、科技園區陸續開發，工業用水的水量大增，其水源除了政府將農業用水調借至工業用水外，尚有自來水供水系統，但供水量僅占46.22%，仍有53.78%左右為自行取水，且以抽取地下水為多，而過量的抽取地下水會導致附近的地區地層下陷。民國99年台灣地區各業別工業用水量中，化學材料業之用水量居首，造紙業居次，食品業、紡織業、金屬業分居第3至第5，此前5名合占全區工業用水量61.16% 。在加入ＷＴＯ後，由於推動農地休耕，農業用水所佔的比例逐年調降，而多出來的水將供給其他產業使用（參閱圖一、圖二）。

民國 99 年工業總用水量為 16 億 282 萬立方公尺，其中中部區域 5 億 4,309 萬占 33.88%為最高，南部 5 億 3,527 萬占 33.40%居次，北部4 億 6,455 萬占 28.98%，東部 5,746 萬占 3.58%，離島 245萬占 0.15%。

面對水資源匱乏，近年來產業界與學術界致力於研究水回收，但工業廢水成份複雜、含有多種污染物，回收再使用的成效不彰，如何讓工業廢水回收再利用，將是未來水回收的一項重要課題。

圖一 台灣地區歷年各標的用水(統計)變化趨勢圖

圖二 民國98年之各標的用水概況（資料來源：水利署各用水量統計資料庫）

● 參考資料：

1. 楊偉甫，財團法人中技社，台灣地區水資源利用現況與未來發展問題，http://www.ctci.org.tw/public/Attachment/01021151519774.pdf。

2. 九十九年工業用水量統計─經濟部水利署各項用水統計資料庫。