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2002-03-31 22:06:21| 人氣111| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

教師授課時數規定

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實施九年國教以來，教員一直以「視同公務員」（即次等公務員）的身分存在著，新進教師依派令分發，工作內容由行政命令說了算，直到教師由派任改為聘任，「派任」時具有上下隸屬的直線關係；當「派任」改為「聘任」時，教師與學校的關係是平行「契約責任」關係，教師與學校是對等的個體；除了行政人員（校長、主任、組長、導師兼組長）外，教師（導師、科任教師）不再有遵行行政命令的義務與責任。

各校排課時幾乎都忽視了「聘任」帶來的衝擊，沿用83年省公報的行政命令在排課，該行政命令以減少行政教師節數作誘因，吸引教師投入行政工作，減少節數由未兼行政的教師負擔，派任時沒有問題，聘任時卻是相當奇怪的現象。教育局來文鼓勵老師參加進修，常要求課務需自行代理，自費參加！為何幫教育局處理行政教師的課，要加諸未兼行政的教師身上，而不是教育局派代課吸收？

以30班左右的國民小學來看，依照課程總時數分配給所有的總編制人員，往往發現「教師兼導師」與「科任教師」往往比「教師兼導師組長」多4-6節，多「教師兼組長」6-8節，多「教師兼主任」16-18節（任課節數是其2-3倍），一樣是教師，任課時數有天壤之別，國中差異更大，這也是引發「茶壺內風暴」的重要因素。

國教事務，經緯萬端，差異性大，地區的性質也不同，除非落實「學校本位管理」，否則往往容易鬧出大笑話；各縣市教育局對於落實「學校本位管理」只有文章上的熱情，沒有具體實現的勇氣，舉凡「考試週」、「排課」、「例假日管理」等，都可見縣市教育局干涉的足跡。各校如果不以「法律」、「校務會議」綜理校務，國民教育永遠是政治的附屬品，而不會是希望工程。

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台長： 流浪者
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