舞盡天涯 成長是包容傷心的一切理由；生活是早上的兵荒馬亂與晚上的燈下樹影；寫作，不過是與自己和世界對話的一種方式。

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文／林玉鳳

 

　　大概是農曆新年前後的士拒載亂收車資惹怒了不少澳門人，這兩個星期聽電台節目，先是聽眾不斷提供真人真事，怒斥的士司機違規拒載與坐地起價。之後某一天，的士同業好像開始集體反擊了，不少電話內容說的是司機一方的理由，其中一位說到：｢為什麼大時大節，大酒店可以開天殺價，餐廳食肆也可以加價，的士就不行？｣

　　這樣的詰問，初聽好像很有道理，是啊，節日裡什麼都貴，為什麼的士收貴一點不行？可是，的士嚴格來說是公共交通工具，提供的是公共服務，和一般的商品或服務不一樣，不可能放任成為海鮮價的東西。就像巴士服務一樣，不可能因為假日乘客多了就多收人幾倍車資。澳門的酒店和食肆在假日的確有加價，也是服務性行業，酒店房價也相當暴利，可是，他們畢竟不在公共服務的行列，嚴格來說其價格不會直接影響本地居民的生計，跟水費、電費、交通費以至這些公共服務不一樣，不在市民的基本生活成本之內，所以，他們受監管的程度也有差異。世界各地的基本做法是，屬於公共服務的，加價必須要由政府或其他公權力機關審核，價格上限必須要考慮整體居民的日常承擔能力，而且基本價格穩定，通常加價也要控制在通脹範圍內。不在公共服務範疇的，即使有監管，但其價格一般都可以隨市場價格有所浮動。

　　這樣說，不是說打風日子或假期時節的士不可以加價。針對的士行業多數屬自僱人士或個體戶，沒有大公司的加班津貼等福利補償，很多地方其實都允許的士服務在不同時後有不同的收費，像中國內地的大城市，晚上六點至翌日清晨，的士收費會比日間貴，因為那些服務是要的士司機癲倒日夜付出的。台灣在春節假期期間，的士收費也會比平日貴，因為那些服務的士司機犧牲與家人團聚時間付出的。可是，就是這種多元的價格機制，不管是夜間或春節，司機收取的費用不會超過平日的一點五倍，而且都是看咪錶計費的，不可能是海鮮價，只可能在合理範圍浮動。

　　的士屬於公共服務，需要遵守公共服務的規則，這樣的道理，在很多地方都是清楚不過的事情，為什麼到了澳門就好像連行內人自己都不能明白？下周再談。

 

文：原載2014年2月20日《澳門日報》“筆成氣候”專欄

圖：http://www.macaodaily.com/res/1/20130815/82271376504950062.jpg