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聯合／從花布包母到拖板阿嬤

三年前，丁姓前調查員把病弱骨折的母親以大花布抱掛在胸前，前往醫院，並不時輕拍母親安撫。這景象被同車乘客拍下，下了標題：「小時候，媽媽這樣抱過你」，頓時引起兩岸瘋傳，網友點評「第廿五孝：花布包母」。內政部立刻跟進，要地方政府提報「全國孝行獎」，旋遭丁男婉拒。

最近，嘉義的林姓阿嬤被女兒放在拖板車上，在烈日下以摩拖車拖行十八公里就醫。板上掛著便當，棉被裹著老人，老人一腳晾在車外，一手還得撐傘，遮住炙人的日頭。

這景象，任何人一瞥，就知道是「艱苦人」。於是，萍水相逢的攤販、貨車司機一起出錢，讓阿嬤搭計程車就醫，一名陣頭青年更為拖板車裝上閃光警示燈，讓拖車多點安全。旁人稱許這些為善者應受「好人好事」表揚，得到的反應卻是：「做可以做的事，何必張揚？」

的確，徒具形式的頒獎，對孝子、善人都只是錦上添花；但對社會來說，再多孤獨楷模，如何比得上實質問題的解決？

以「拖板阿嬤」來說，她不只是就醫躺在車上，這輛資源回收車其實就是她平日的睡床，因為她早已無法走上三樓的國宅。這不只是拖板阿嬤個人的問題，全台多少貧病老人因為大樓缺乏電梯，早已幾近囚居，否則就只能靠外勞背上背下。而偏鄉的無障礙就醫，因資源缺乏及宣導不足，也再次由「拖板長征」得到印證。

相隔三年，從「花布包母」到「拖板阿嬤」這類觸動人心的「暖事件」，向來都是臉書發燒品，透過分享，讓人們從中得到感動與救贖。但如果人們只是「驚呆了」，卻看不見溫暖背後的結構問題，任憑政府以表揚作結，那我們就一次次放棄了進步的機會。我們不要表揚，要解決。




 

經濟／大陸經濟風暴來襲的嚴酷考驗

近兩周來，受到人民幣大貶及大陸經濟持續走緩影響，全球股匯市劇烈震盪，尤其亞洲及新興市場受到衝擊最為嚴重；一場以中國大陸為核心的經濟風暴正在醞釀生成，其可能引發的廣泛深遠影響，對台灣是前所未有的嚴酷考驗。

自8月11日人民銀行引導人民幣走貶迄今，人民幣兌美元匯率貶值近3%，因為大陸已是世界第二大經濟體，人民幣和美元又是全球唯二的強勢貨幣，現因大陸經濟下行風險不斷升高，人行放手讓人民幣貶值，顯示北京已改變自1997年亞洲金融風暴以來的經濟戰略，不再獨撐大局、為亞洲乃至全球經濟遮風擋雨，這樣的轉變所引發的巨大效應，讓市場擔憂將引發新一波金融及經濟風暴。

人民幣貶值效應快速發酵，亞洲及新興市場國家貨幣競相貶值，貶幅輕則3%到5%，重則達一至二成；因外資加速撤離，各國股市亦紛紛重挫；陸股跌幅更逾10%，已逼近6月股災低點。悲觀氛圍也蔓延到美歐股市，上周五美股三大指數皆重挫逾3%，累計一周跌幅近6%；反映歐股行情的stoxx歐洲600指數上周亦重挫6.46%，股災正以中國為震央迅速擴散至全球股市。

最令人擔憂的是，新興市場國家正面臨日益嚴重的資金外流、貨幣重貶、出口萎縮等多重衝擊，爆發危機似已無可避免。根據投資銀行NN Investment Partners估計，截至今年7月底的前13個月，19個最大新興市場經濟體的資本凈流出總額高達9,402億美元，是2008至2009年金融海嘯高峰期間資本凈流出的兩倍。另據彭博資訊編製的匯率指數顯示，新興市場國家匯率指數已跌至1999年以來最低點，與2010年金融海嘯後的高點比較，整體貶值幅度已超過30%。

大陸經濟減速，對原物料進口需求大幅減緩，對新興市場的打擊尤為沈重，尤其是高度依賴原物料出口的國家，包括巴西、智利、阿根廷、南非及部分東協國家。現在大陸經濟每下愈況，北京又啟動人民幣貶值，再加上美國升息態勢如果不變，新興市場國家壓力有增無減，爆發新一波的金融及經濟危機，恐怕是今年內之事。

全球貨幣戰及經濟戰加劇，新興市場危機倒數計時，以及各地股災蔓延，在在升高全球金融及經濟風險，但和六年多前金融海嘯時的情況相較，因為美中等大國較勁及各國政府自掃門前雪的心態，這一波以大陸為核心的經濟風暴，很難透過國際間的協調合作與集體行動，獲致有效紓緩。

在金融海嘯後，全球經濟成長重心一度從美、歐、日等工業國家轉向中國大陸及新興市場，美國聯準會量化寬鬆政策，更造就大陸近4兆美元的外匯存底及與日俱增的國際影響力。現在，美國經濟一枝獨秀，歐、日經濟亦已逐漸步出陰霾，各種政策開始逆轉全球經濟均勢，大陸及新興市場國家首當其衝，情勢日益嚴峻，但從全球格局來看，卻是符合美國戰略利益及工業國家的再興，所以，即使大陸及新興市場情勢惡化，只要不危及根本利益，美國政策不會轉向，國際組織也不會採取集體行動。換言之，這是美中角力及工業國家和新興市場間的另一場經濟戰，身陷風暴核心的中國大陸及相關國家必須靠自己努力才能自救。

台灣和大陸經濟關係至為密切，受到的衝擊也較其他亞洲國家更為嚴重，上周新台幣兌美元匯率貶至32.876元，累計兩周跌幅逾3.2%；台股亦重挫6.2%，跌破8,000點關卡，若回溯至4月高點，跌幅更逾二成；台灣已成為大陸經濟風暴的重災區。更須警惕的是，大陸經濟仍在持續惡化中，而且大陸為自救不斷擴大進口替代產業，其引發的多重效應，對高度依賴出口的台灣經濟更是威脅重重。是以，台灣必須全面升高戒備，傾全國之力積極應對，才能渡過風暴，將損害降到最低程度。




 

聯合／閣揆拒赴國會，蔡英文也力挺嗎？

蔡英文力挺賴清德拒赴台南市議會備詢，外界有兩種解讀：一是蔡英文故意藉此凸顯賴清德的偏執，以削弱黨內要求她挑選賴清德搭檔競選的聲音；二是蔡英文自覺大選形勢看好，認為自己無論做什麼選民都沒有二話，因而有恃無恐。這兩種解讀，相當程度其實是並存的。

蔡英文和賴清德理念素不契合，這在民進黨內並不是祕密；然而，基於人氣組合及吸票作用之計算，這次大選「蔡賴配」的呼聲從未停過，而蔡英文則始終不置可否，其原因在此。在李全教因賄選遭調查之初，賴清德宣布拒赴議會，看來是靈活的政治運用；但兩百多天過去，賴清德還不知見好就收，再加上登革熱的大爆發、預算案之迫在眉睫，形勢即逐漸暴露他偏執、霸道的底蘊。這種對民主體制與代議政治毫無尊重的態度，就算在地方掌權能如魚得水，一旦出任中央政府要職，恐怕難以理性執政或和他人合作共事。蔡英文敬而遠之，不難想像，這也是第一種陰謀論解讀之由來。

然而，比較讓人憂心的，卻是第二種解讀。賴清德遭彈劾後拉不下臉重回議會，卻反而擴大戰線，要求民進黨中常會共同為他背書，由立院黨團發動修改《地方制度法》；此舉，無異將黨中央一起捲入他的「反民主」戰爭。照理說，民進黨此時該做的，是力勸賴清德重回議會，面對民主代議制度；不料，黨中央卻甘願跳到其船上和他隨波逐流，同意發動《地制法》的修法。此一發展，似顯示蔡英文已不將民主、法理、社會觀瞻放在心上。如果尚未執政都如此驕橫，那麼，接下來如果蔡英文順利取得執政權，台灣的民主將被扭曲成什麼模樣，則讓人難以想像。

我們必須先請蔡英文答覆以下的問題：如果縣市首長可以拒赴議會備詢，那麼，閣揆是否也可以不赴國會作施政報告，內閣部長可以維護尊嚴為由拒絕接受立委質詢，而不必受到譴責？如果賴清德拒赴台南市議會備詢是正當的，那麼，如果柯文哲也拒進台北市議會、朱立倫拒赴新北市議會，民進黨也都覺得無所謂，可以一視同仁嗎？

對於上述問題，作為在野黨主席的蔡英文，和作為下屆總統可能當選人的蔡英文，必然有不同的考慮重點與不同的答覆。問題是，要從在野走向執政，蔡英文能容許自己在民主法則上有多大的雙重標準？或者她自信對於其間的論述模糊及理念矛盾皆可反覆裕如，而無畏外界的檢視。當然，更重要的是，選民要不要接受她的雙重標準？

老實說，賴清德個人拒赴議會，只是暴露一個民粹首長的傲慢偏執，這是台南選民自作自受。真正令人難以忍受的，則是民進黨這種是非不分、力挺硬拗的態度，目前只是從在野邁向執政的最後一哩，即表現出如此不在乎民意、不在乎原則的驕橫姿態；一旦取得政權，它將是什麼樣的嘴臉？

回顧民進黨創黨初期，之所以能爭取到許多民眾支持，主要在對民主理念的堅持，包括鼓吹權力的制衡、權力的分散、憲政及代議體制的建立。而如今，卻為了賴清德的個人顏面問題，舉黨棄民主制衡如敝屣，視議會政治如無物，將法令制度當成為自己量身打造的陪襯物。當民進黨把政治「技術化」到唯黨是用，把民主「褊狹化」成個人風格，把民意「工具化」到隨手取棄；也無怪乎，隨著蔡英文的聲勢日漲，台灣的民主憧憬卻日益下墜，讓人不忍卒睹。

日前，民進黨中常會通過力促修改《地制法》之議，該案是由賴清德與陳菊共同提出，其實也是極不恰當之舉。陳菊和賴清德都是地方行政官，也是《地制法》的監督對象；若在過去，這樣的修法提議，不論由誰發想，至少應由民進黨立院黨團的立委提案，才符合角色的正當性，而不致造成為自己「量身修法」之印象。然而，無論是怒火攻心的賴清德，或以為鴻鵠將至的蔡英文，就連這點君子原則都棄而不顧了。

目前，民進黨上上下下津津樂道的只有一句咒語：「完全執政」。但別忘記，那是民進黨的奪權目標，卻不是台灣社會的救贖所繫。從賴清德拒赴議會到蔡英文的力挺，都散發著蠻橫的硝煙，那麼，「完全執政」恐將意味著民主的完全倒退！




 

聯晚／疫情蔓延 必須面對的政治壓力

台南市登革熱疫情大爆發，連日來病例數攀升至1000多人，巿長賴清德卻在第一時間推說基層防疫動員不力，引起地方不滿；若這波疫情仍未能有效控制，對賴清德本人可能無傷，然基層怨懟日積，恐怕會拖累一直為賴清德背書的總統參選人蔡英文。

南部是登革熱疫病的重點防疫區，屢次流行都發生在南台灣，台南隔壁的高雄去年疫情失控，1萬4000多人發病、17人死，但花媽陳菊仍以99萬多票連任；今年5月時，高雄發病人數仍居全台最高，沒想到台南後來居上，這兩個月病例暴增，超過高雄四倍。

民進黨的執政縣巿首長治理平台，顯然在登革熱防治交流方面效果不錯，讓台南成了「蚊子共和國」裡的一員。即使賴清德以各種「巧合」來解釋疫情擴大，包括今年適逢流行病學的「四年一小流行」、民眾在乾旱期間儲水、颱風下雨、新型病毒株等，但這些只是「因」，並不足以說明為何疫情還壓不下來？

根據國內外的經驗顯示，地方首長是否支持及重視，是登革熱防治成敗的關鍵，疫情剛萌芽時，除了第一時間掌握案例，就是消滅病媒蚊孳生的溫床；登革熱就是一種環境病，唯有清除孳生源，才能有效控制疫情，一開始市府警覺不夠，顯而易見。

賴清德因不進議會面臨遭監察院彈劾，正為自己進行政治角力之際，登革熱疫情卻直線上升，批評聲浪四起；此時強勢的「賴神」才態度軟化，略有收歛，難得表示會「虛心檢討、再接再厲」，但賴一方面低頭，一方面又將責任推託至「基層動員不足」，引發基層鄰里長不滿。

台南市從市長、副市長到衛生局長都是醫師，是少見的「醫師治市」，外界質疑竟還讓登革熱疫情失控，譏諷「專業破功」，不少藍營民代認為擁有哈佛公衛碩士學位的賴清德難辭其咎。

面對各界的質疑，賴清德一連幾日都親自巡視疫區，直接面對面向市民宣導衛教，登革熱指揮中心也從本周起變為每天召開，看得出市府已開始緊張；明年總統大選在即，若無法盡快按捺基層情緒，恐怕隨後面臨的政治壓力將是大問題。