諸緣來去何增減？笑擁斜陽照海天。。。 短暫人生幾番風雨情。 匆匆走過幾度回眸戀。 心坎鑲著足痕淚光影。 誰悟得無生法忍行去。 *幻羽*捻題一*悟行* 2023/01/03/18:34:58

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                 ***世界期待一個怎樣的美國？***

                撰文：周萱 吳迪 2020-11-03 00:15

美國大選揭盅在即。在特朗普（Donald Trump／川普）政府過去四年治下，美國國內種族矛盾、貧富差距等問題越發尖銳，社會及政治也在左右對立中進一步極化。而做為第一大國，美國國內起伏本就因其巨大影響力而外溢至其他國家，影響全球政治生態。因此，國際社會也密切關注着美國此次選情動態。 

美國人民希望有更強力的政府帶全國走出新冠疫情危機，加快經濟復甦，彌合撕裂的社會肌理，解決醫療和教育資源不公等積重難返的难题；國際社會也期待一個強大的、穩定的、負責任的美國，繼續協調全球應對危機，發揮正面的「外溢」效應和領導角色。     

氾濫的極端思潮 

毫無疑問，美國目前正面臨比2016年大選時更深的危機。特朗普上任前，美國國內種族矛盾、醫療和教育資源分配不均、基礎建設陳舊等長期未解的問題，便已經造成愈發嚴重的貧富差距和階級鴻溝，為一系列社會矛盾和極端思緒提供了溫床，也為「政治不正確」的特朗普提供了上位的空間。 

或許正是因為彼時上位靠的是這批選民的不滿，特朗普在四年任期內也一再重覆着當年那些口號，一再包容社會上以他為依託的極端思潮，以至於即便Proud Boys等組織愈發在網上和社區宣洩歧視及仇恨言論，乃至美國在過去數月示威期間爆發槍支衝突，特朗普依舊拒絕譴責暴力行為。其所導致的直接後果，自然是這類極端組織愈發肆無忌憚，社會對立繼續加深。而間接的後果則是在全球範圍內激起了迴蕩。 

他對白人至上主義者的默許、對於科學的懷疑、對於新聞媒體的攻擊、對於穆斯林和墨西哥移民的敵視，加強了全球的極右勢力、反智主義風潮、陰謀論的盛行，以及高漲的排外主義。特朗普也儼然成了歐洲右翼勢力的精神領袖，德法等國的反禁足令遊行中，不少右翼分子都高舉特朗普的畫像。各地散播仇恨與對立的民粹領導人也公開以特朗普為師，不時照葫蘆畫瓢，偷師幾招。 

密歇根民兵組織Boogaloo Boys10月17日聚集在州議會前。（Getty） 

問題根源一直在美國國內 

除了政治和思想上的影響，特朗普在財經領域的作為也在推高全球市場面臨的風險。在疫情之前，美國寬鬆的貨幣政策使股市一路高歌猛進，令本國經濟中的泡沫進一步放大。而在疫情之後，美國大量放水，累積了史無前例的26萬億美元債務，使得以美元為核心運轉的世界經濟面臨巨大風險。作為最大的國際交易貨幣，美元自是無可替代，大量資本流入美國，令諸多復甦乏力的新興市場進一步缺少資金，卻也無異於飲鴆止渴，進一步消耗着美元作為國際貨幣的信譽，催發各國尋找替代品的進程。 

反觀美國國內，股市的興旺也不會對實體經濟帶來太大正面影響。大批從股市、稅減和疫情補助獲利的企業，並沒有將這些資金盡投入再生產，而是為求利益最大化而將之再次投入金融市場，又或是給股東大發紅利。其結果是什麼呢？套得賬面收益，卻也在為下一個金融危機鋪設溫床。 

更重要的是，這並沒有改善美國嚴重的工業空心化現象。在過去二三十年的這一波全球化進程中，美國企業為了追求縮減成本而愈發將產業鏈搬到海外，而美國政府在基礎設施建設、配套公共服務供給等領域的不作為，在優惠政策領域的缺位，在新技能崗位培養等領域的不足，也令這種情況繼續加劇。特朗普政府崇尚優勝劣汰的自由市場理念，又沒能提供必要的財富再分配。 

是以，墜出「中產階級」的人們只得一面從事低收入服務業工作，一面百思不解為何自己無法再過回二三十年的體面生活。此時，特朗普「世界對美國不公」、「精英階層與外國合污」、「美國優先」等論述，也提供了一套片面卻極具渲染力的解釋。美國政府對外國的批評，愈發有了民意支持，民意支持又進而支撐政府有了更多對外強硬的底氣。

美國佛羅里達州8月一家商店清倉結業。（美聯社） 

都是外國的錯 

其所臻至的後果便是特朗普政府在國際舞台上各般「退群」，單邊主義作風愈發猖獗，胡亂徵收關稅，撕毀美國曾參與的協約，乃至無端阻撓聯合國多邊組織的正常運轉。 

具體而言，為了回饋支持他的能源界金主，響應共和黨選民中的氣候懷疑論者，特朗普冒然退出《巴黎氣候協定》，在國內環保法規上不進反退。這不僅大大阻礙了全球節能減排計劃的進度，還導致這一計劃失去強有力的領導者和監督者，加劇了全人類面臨的氣候危機，颶風頻發、莊稼歉收、生物鏈受到影響，圖瓦魯等幾十個太平洋島國更可能提前迎來滅頂之災。 

另外，在新冠疫情這一全球危機期間，特朗普政府未能積極領導協調各國抗擊疫情，而是花費大量精力攻擊中國和世界衛生組織（WHO），最後更是在拒絕繳納8,000萬美元拖欠會費的情況下宣佈退出WHO，導致該機構資源緊張，不得不砍掉對也門等脆弱國家的醫療援助。根據美國有線新聞網（CNN）9月的報道，WHO暫停對也門369家醫院中的189家提供援助，那些沒有在空襲或戰爭中喪命的人，現在反而將死於醫療用品短缺。 

如此種種，不勝枚舉。在特朗普執政期間，美國許多沉積已久的社會問題不僅未得到改善，反而被進一步激化，並外溢到國際社會，加劇了既有的治理危機、意見分歧和多邊合作困局等等。這也是為何世界期待看到美國能在有效領導力的帶領下，雷厲風行地着手改善諸多問題。 

一位也門母親手抱10個月大的嬰兒，她無法將孩子送往醫院。（法新社）

一個正面的美國不可或缺 

目前，全球正在面臨新冠疫情以及疫情帶來的一系列次生災害，包括經濟復甦乏力、低收入國家大批民眾重陷貧困、糧食短缺等問題。各國需要攜手商議提振全球經濟，有序恢復各國人員及物流往來，並汲取教訓為下一次大流行病做好備案等等。 

在這個過程中，世界亟需美國的積極參與，不能像特朗普政府這一年以來雪上加霜。世界需要美國在更積極地管控國內疫情的同時，參與全球疫苗量產及分配，積極幫助低收入國家抗疫，構建更穩健的醫療系統，發揮起在過往應對伊波拉病毒、愛滋病等流行病時的擔當。 

另外，面對一個更具有不確定性的國際體系，美國也不應推高地緣政治風險。例如當下一味偏袒以色列、忽略巴勒斯坦利益、對伊朗極限施壓的政策，如此漠視政治現實的做法只會提高地區衝突風險。 

在各方關注的中美關係上，更是有需中美政治家攜手處理的世紀難題，中國不可能全然按照美國所期待的方向發展。那麼面臨這種情況，究竟是繼續推進新冷戰，要求其他國家在中美中選邊站，還是放下零和博弈的思維，聚焦於可合作的領域？這問題的答案不言而喻。如果美國果真像國安顧問奧布萊恩（Robert O'Brien）所述，將中國視為「伺機營造單極世界秩序」的野心家，中美分歧便只會越滾越大，世界也將受碾於大國相爭的車輪之下。 

巴勒斯坦民眾今年2月遊行反對特朗普偏袒以色列。（美聯社）

自一戰結束後尤其是二戰以來，美國曾是人們從戰爭瓦礫中向前邁進的優秀領袖。它幫助構建了聯合國等一系列多邊機構，並作為最大出資方支持這些機構運轉，在鞏固美國領導權的同時，也直接或間接提供了大量國際公共物品，為人類在政治、經濟、人權等領域帶來了長足進步。 

誠然，眾多發展中國家的崛起，令美國相對實力下降。在這過程中，國際社會應該承擔更多多邊治理責任，特朗普「孤立主義」也並非毫無美國民意根基，然而這並不是特朗普這般突兀「退群」的理由。這般不負責任的做法不僅直接有損美國的國家利益和國際形象，對他國和國際秩序造成負面影響，更因其對多邊協作的打擊而醞釀嚴重的潛在衝突。 

已故英國哲學家羅素（Bertrand Russell）於1959年被問到「對千年後的人類後代有何寄語」時表示，「這個世界愈發緊密相連，我們要學會互相容忍，要接受有人意見與自己不同的現實，只有這樣才能共存，而非共亡」。可以說，世界反對一個反智、混亂、自私短視的美利堅霸主，卻歡迎並需要一個明智、穩定、有擔當的美利堅領袖。時值美國大選，這也是國際社會主流望向美國時的期待。