諸緣來去何增減？笑擁斜陽照海天。。。 短暫人生幾番風雨情。 匆匆走過幾度回眸戀。 心坎鑲著足痕淚光影。 誰悟得無生法忍行去。 *幻羽*捻題一*悟行* 2023/01/03/18:34:58

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駐港國安公署署長鄭雁雄 

【香港《國安法》： 北京任命多名駐港國安要員 安全公署長鄭雁雄是什麼人？】

                             -BBC-2020年 7月 3日

中國國務院7月3日決定，任命鄭雁雄為中央政府駐香港國安公署署長，任命李江舟、孫青野為副署長。任命駱惠寧為香港維護國家安全委員會的國家安全事務顧問。 

外界普遍認為，香港實施《國安法》後如此迅速宣佈人事任命，說明北京早已經部署對香港國家安全管制的具體安排。 

鄭雁雄此前是廣東省委常委、省委秘書長，據悉沒有任何治港經驗。駱惠寧兼任港澳辦副主任和中聯辦主任，今年1月到任香港履新。關於孫青野的公開資料極少。 

根據香港《國安法》，由中國政府在香港設立「維護國家安全公署」。此公署不受特區政府管轄，被認為具有不受制衡的政治權力。另外，香港還會成立「維護國家安全委員會」處理國安工作，由行政長官擔任主席。此委員會不受任何組織或個人干涉，工作信息不予公開，所作的決定不受司法覆核。

 

中聯辦主任駱惠寧（左）與香港特首林鄭月娥

鄭雁雄是誰？

最新任命的中央政府駐香港國安公署署長鄭雁雄，今年56歲， 廣東汕頭市人。官方資料顯示，赴港之前，他是廣東省委常委、省委秘書長。此前，2005年任汕尾市委副書記、市紀委書記。2011年升至汕尾市委書記、市人大常委會黨組書記。 

2011年，烏坎村民因土地糾紛，與地方政府直接對抗，持續多年，並引發警民衝突，史稱「烏坎事件」，被認為是中國大陸群體事件的標誌性事件。時任汕尾市委書記鄭雁雄是「烏坎事件」的主政官員，因他在鎮壓當地民眾的強硬手段被香港和國際媒體報道。 

網路上傳播著大量關於鄭雁雄對媒體態度非常強硬的討論和視頻。今日，鄭雁雄被委任香港國安署長的消息一出，他曾經在記者會上抨擊烏坎村民對境外媒體尋求援助的視頻被網友挖出，香港本地媒體廣泛轉載。 

視頻顯示他說：「境外媒體信得過，母豬都會上樹」。 

鄭雁雄還罵過：「像這樣負責任的政府你不指望，你指望國外幾個爛媒體！爛報紙！爛網站！好壞都顛倒了。」 

同一段視頻顯示，他曾說：「找幾個記者來炒一炒，外面說得越難聽，我越高興。你麻煩了，到時候你的上級一急，把你撤了，把我給撤了又有甚麼好處？再派一個市委書記來，也不見得比鄭雁雄好多少。」 

官方信息還顯示， 鄭雁雄於1984年參加工作，1986年加入中國共產黨，曾在廣州中醫學院黨委任職。1998年調任人民日報社華南分社，後升任秘書長。2002年到廣東省委政策研究室任職。

2017年9月，香港抗議者在中聯辦門口集會，抗議當局在烏坎事件中使用暴力。

備受爭議的兩大機關

根據《國安法》，駐港國安公署負責分析香港維護國家安全局勢，就維護國家安全重大戰略和重要政策提出意見和建議；監督、指導香港履行維護國安職責；收集分析國家安全情報信息；並依法辦理危害國家安全犯罪案件。 

條文列明，北京可以在香港出現國家安全「面臨重大現實威脅」時行使管轄權，意味著該公署在香港國安工作中具有領導地位。 

另一個在香港新設立的機關國家安全委員會由行政長官擔任主席，成員包括主要官員和紀律部隊首長。條文列明，委員會不受任何組織或個人干涉，工作信息不予公開，所作決定不受司法覆核。

駐港國家安全公署副署長李江舟

副署長李江舟及其他任命

剛任命的駐港國家安全公署副署長李江舟此前是公安部駐中聯辦警務聯絡部部長，公安部最高級駐港官員。 

今日，中國全國人大常委會委員譚耀宗對媒體說，中聯辦警務聯絡部是香港與大陸執法部門的橋樑，熟悉兩地執法部門。李江舟已經來港工作多年，熟悉香港情況。 

香港行政長官林鄭月娥對中央政府的任命表示歡迎。她說，特區政府將與國家安全事務顧問和駐港國安公署通力合作，各司其職，竭盡所能執行香港《國安法》，履行香港維護國家安全的責任。 

同日，林鄭月娥任命劉賜蕙為警務處副處長（國家安全），擔任警務處維護國家安全部門的負責人。劉賜蕙於今日宣誓就任。 

全國港澳研究會副會長劉兆佳對香港媒體表示，新任命的國安事務顧問駱惠寧同時身兼三職，具有很大權威性和很高的政治地位，可以發揮指導、監督和支持特區政府維護國安工作，亦可以發揮特區和中央之間的聯繫作用，在推進工作方面更有效率。 

被問到特區是否必須接受駱惠寧的意見，劉兆佳表示，特區政府在任何情況都可以提出意見，但涉及國家安全層面，中央肯定有較大決定權，如果顧問的意見來自中央，特區政府很難不接受；如果顧問的意見來自他本人，而特區政府有其他意見，則由中央政府仲裁決定。

                   【從“二十三條”到“港版國安法”】

                               -DW-作者: 文山

                              2020年 7月 3日

《基本法》埋雷

香港《基本法》在上世紀80年代起草時，北京方面就出於香港可能成為“顛覆基地”的擔憂，寫入了“香港特別行政區應自行立法禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為”之詞句，並禁止香港政治性組織與外國的政治性組織建立聯繫。1997年英國將香港主權交還中國之後，北京方面多次表態希望香港盡快就此“自行立法”。

“二十三條”立法遭阻擊

2002年，“二十三條”立法進程啟動，在香港社會引起了極大爭議。反對者認為，這部威權主義色彩濃厚的法案會侵蝕自由權利，且受約束者過於廣泛。支持者則認為，西方民主國家也有國家安全法案。2003年7月1日，數十萬市民上街抗疫“二十三條”立法，建制派的自由黨隨後也宣布反對該法案。重重壓力之下，特區政府宣布無限期擱置立法。

“反送中運動”

2019年，圍繞《逃犯條例》修訂案，香港爆發了“反送中運動”。民眾先是擔心修訂案會導致中國內地司法機構今後可以引渡香港人前往內地受審。法案撤回後，這場抗議運動演變成了香港市民對北京勢力日益增強滲透的不滿。而在北京當局看來，香港近年來的多次抗議示威浪潮已經構成了對國家安全的威脅。

北京親自立法

2019年10月底，中共十九屆四中全會的會議公報中，簡略地提到“建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制”，外界當時猜測，北京會再度推動香港自行進行“二十三條立法”。12月，港版《國安法》在幾乎無人關注的情況下悄然列入了全國人大常委會2020年度立法工作計劃。根據香港《基本法》第十八條，全國人大常委有權將全國性法律置入《基本法》附件三而在香港實施，且該進程只需向香港特區政府及基本法委員會“徵詢意見”，無需香港立法會審批。

《國安法》浮出水面 

2020年5月21日，受新冠疫情影響而延期召開的全國人大會議將《關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定》草案審議列入了會議議程，港版《國安法》真正引起了全球的高度關注。2020年5月28日人大閉幕當天，該立法決定獲得高票通過，港版《國安法》正式啟動立法。

美國取消香港特殊地位

華盛頓方面指責北京此舉嚴重破壞香港自治，正在將香港“一國兩制”變為“一國一制”。2020年5月29日，特朗普舉行新聞發布會，表示啟動取消給予香港特殊貿易地位的程序。商界擔心香港的國際金融中心地位將受威脅，香港股市也陷入了動盪。美國還計劃出台措施，制裁直接或間接涉及損害香港自治和自由的香港及北京官員。不少西方國家也紛紛對港版《國安法》表示憂慮、遺憾、不安或譴責。

法案全票通過

在巨大的國際壓力下，2020年6月30日，全國人大常委會依然以162票全票通過《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。截至此時，官方仍然沒有公開法案全文，只是在此前披露了內容概要。根據法案，分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結境外勢力危害國家安全今後在香港將是刑事罪名。而新設立的駐港國家安全公署等中央機關將對危害國家安全犯罪案件具有一定的管轄權，事實上限縮了香港的自治權。