開放加國牛肉張家祝：為FTA、TPP助攻

作者：劉靜瑀 | 中央廣播電台 – 2014年1月17日下午4:02

自2009年擴大開放美國牛肉進口台灣後，加拿大牛肉也將在今年比照辦理。經濟部長張家祝今天(17日)表示，「加牛擴大開放進口很單純，並非以此換取加入TPP條件」，他並強調，一些指標性的貿易開放問題未解，想談自由貿易協定甚至是加入TPP根本是難上加難，也會影響台灣的國際經貿形象。

針對台灣擴大開放加國牛肉進口，經濟部長張家祝表示，台灣必須在國際場域主動解決許多貿易事務，若一再迴避他國關心的議題，很難進一步加入TPP談判。

張家祝並強調，擴大加牛開放進口是很單純的事，並非要以此換取加入TPP；不過，在雙邊議題上，台、加兩國確實可以交換意見。張家祝：『(原音)有些東西雙方也展現一些開放誠意，你們應該要有相對的行動，我們就跟他們提投資保障協定FIPA，曾經提過，他們沒有回應。那天在APEC時候，他的貿易部長叫艾德‧法斯特(Edward Fast)，他那天說，只要解決加牛問題，雙方可以展開FIPA談判，我說你要說到做到，他說沒有問題。』

張家祝表示，即使不談避免雙重課稅和投資保障協定，也應該要解決加牛問題，「這並非交換關係」，而是顯示台灣經貿體質積極和國際接軌的決心。張家祝：『(原音)你如果不面對現實，我們的東西全部要談，想要(對方)關稅降為零，開放產品，這是不可能的事情。雙方這些問題不解決之前，想要談進一步合作跟協定，不但不合理，根本是緣木求魚。』

張家祝指出，台灣要先展現加入TPP的決心，現階段進行國際標準盤點，由各部會檢視自由化落差並檢討政策。

他表示，擴大開放加國牛肉只是個例子，這也反映出若不解決一些指標性的貿易開放議題，難以談雙邊FTA甚至是TPP，也會影響台灣的國際貿易形象。

經濟部宣布開放加拿大帶骨牛肉進口

作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2014年1月17日下午1:14

新頭殼newtalk2014.01.17 謝莉慧/台北報導

經濟部今(17)日上午11時由次長梁國新召開記者會，對外宣布將比照美國牛肉進口標準，進口加拿大30個月齡以下的帶骨牛肉及牛肉產品項目；但頭骨、眼、腦、脊髓、絞肉及內臟仍然禁止進口。對此，農委會表示，我國牛肉有94%來自進口，開放加牛進口不會衝擊國內肉牛產業。

而在召開記者會之前，經濟部長張家祝、衛福部長邱文達、農委會主委陳保基以及外交部長林永樂還特別赴立法院拜會院長王金平，報告將開放加拿大帶骨牛肉進口等經貿議題。

經濟部表示，2013年台加雙邊貿易額達38.9億美元，加拿大為台灣2012年第26大貿易夥伴，台灣則為加拿大第14大貿易夥伴。梁國新說，台、加經貿關係已經交流深化到一定程度，要再進一步發展，將因應加國國會要求，開放部分商品並比照國際規範進口台灣，所以，將比照美牛標準，擴大進口加拿大牛肉，也就是針對30個月齡以下的牛肉，開放帶骨牛肉進口。

經濟部指出，由於我國進口牛肉大部分為去骨牛肉，帶骨牛肉僅占進口量3%，這次開放加拿大帶骨牛肉進口，並不會對國內肉牛產業造成影響。未來也希望藉此讓台灣經貿自由化順勢和國際接軌，讓雙方經貿關係能夠進一步發展，也為TPP談判創造更有利的環境。

經濟部評估，TPP很可能在今年完成談判，而台灣與TPP成員國的貿易額，占我國總貿易額35%，對我國對外貿易的影響力，不言而喻。

農委會則指出，目前國產牛肉占國人牛肉消費量約6%，其餘94%的牛肉均須仰賴進口，其主要進口來源國分別是澳洲、美國及紐西蘭（去骨及帶骨牛肉），由於加國牛肉價位介於紐、澳及美國之間，因此，將與其他供應國產生競爭效應，提供消費者更多的選擇。

加牛進口衛福部：健康風險趨於零

作者：沈雅雯 | 中央廣播電台 – 2014年1月17日下午5:02

經濟部今天(17日)宣布，將比照美國牛肉規範，擴大開放加拿大牛肉進口。食品藥物管理署指出，經過審慎評估，確認加牛的健康風險相當低，對民眾健康沒有傷害，估計農曆年後還會開放唇、耳、背板筋跟腹膈膜等4個牛雜項目，未來如果開放，美牛與加牛規定都一體適用。

加拿大自2007年開始向我方叩關申請進口全牛部位，食品藥物管理署歷經近7年的審核，終於在17日確認，讓加國牛肉比照美國牛肉進口項目輸入。

食藥署副署長姜郁美說，審查期間歷經多次專家會議，並派員4度前往當地查廠，確認加拿大的每隻牛都有履歷，控管比美牛還要嚴格。風險評估也顯示，民眾因食用加國牛肉而罹患人類新型庫賈氏症的機率趨近於零。她說：『(原音)對於進口加牛的部分，要是國人從0歲到80歲每天食用加拿大牛肉的話，他得到新庫賈氏症的機率大概有多少？最後的評估結果是千億分之1點22，所以幾乎是等於零，我想風險是幾乎等於零。』

加國牛肉比照美國牛肉，進一步開放30個月齡以下帶骨牛肉與7項牛雜。姜郁美說，牛雜目前採取正面表列進口，除了目前的7項外，預計農曆年後還會再開放4項。美牛與加牛都一體適用。姜郁美：『(原音)在未來可能還會再公告的項目，對於加拿大的牛肉產製品也是一體適用，我們現在評估的項目還有唇、耳、背板筋跟腹膈膜。』

姜郁美表示，估計最快2月份可以開放加拿大牛肉報關，但是推算運送期程，實際到市面販售還需要一段時間。

根據2012年的統計，台灣自產的牛肉只占整體市場的6%，其他都仰賴進口牛肉，其中以澳洲牛為最大宗，達到46%，其次則是美牛24%、紐西蘭牛肉23%。加拿大進口牛肉僅佔了0.3%，評估開放後對市場影響不大。

此外，目前正在叩關的國家還包括法國、義大利、荷蘭與日本，食藥署仍在審核中。