事實上，立法院的支持度在歷來民調中都是敬陪末座的，民眾對國會議事的荒腔走板可說是厭煩已極，不論王金平最後是否能穩住國會龍頭寶座，我們的國會制度都到了該徹底檢討的地步！
立院重大弊端，早就到了罄竹難書的地步，就以上會期為例，立法院五月底休會時，重大法案幾乎無一過關，因此而召集的第一次臨時會，卻因為朝野密室協商、為特定人士除罪修改會計法一事，引發眾怒，落得法案覆議收場；接下來八月召開的二次臨時會，民進黨再上演霸占主席台、打鬥噴血戲碼，結果當然是一事無成、草草收場。
事實上，打架鬥毆搶麥克風的戲碼年年上演，連國外媒體都視為另類台灣奇蹟，由於打架場面可說是司空見慣，立委諸公更覺得打鬥畫面不夠刺激，每次都要「別出心裁」想些新鮮花樣，從潑水到破壞議場門鎖，糟蹋立院設備還是小事，破壞民主原則才是嚴重的大事。
畢竟，服從多數、尊重少數是民主運作的基本原則，多數黨有責任也有權利貫徹施政理念，而少數黨則是在國會進行政策論辯，期待理念未來能為多數選民所接受；但台灣國會目前的狀況是，民進黨無能進行政策辯論，反過來以暴力衝突方式，讓議事無法進行，政府政策幾乎都無法過關，這樣的杯葛模式，已讓台灣形同是少數執政。
面對藍營要求動用警察權排除議事障礙，王金平一再強調排除議事障礙是藍營黨鞭責任，不該由本該議事中立的議長負責；確實，動用警察權茲事體大，而且有矮化國會之嫌，不該輕易出動；問題是，作為國會議長，王金平手中除了警察權外，難道就沒有別的手段了嗎?
事實上，由立法院自己制定的《立法委員行為法》第七條條列了「立法委員問政不得有之行為」，包括辱罵或涉及人身攻擊之言詞、破壞公物或暴力之肢體動作、攜入危險物品等，主席可將違反規定者送交紀律委員會議處，最重的議處可停權半年。此一規定要作為議長手中的尚方寶劍，絕對是綽綽有餘；試想，任何立委被停權半年，不但坐失影響力、也完全失去表現舞台，和被判刑坐牢差不多，只要國會議長有心，這樣的處分絕對具有威嚇力。
但是，對那些打人的、口出惡言的、破壞公物的，王金平從未移送任何一人，無論是鄉愿也好、刻意籠絡綠營也好，這樣的作為都和他口口聲聲的議事中立原則，完全背道而馳。將爭議立委送紀律委員會，既是議長的權力也是責任，捨此不由、任由國會議事敗壞，王金平能說自己沒有責任嗎！
當然，議場上的衝突，只是立院諸多弊端的一環，立院最受民意詬病的，首推舉世無雙的朝野協商制度。這一套奠基於民國88年制定的《立法院職權行使法》，取消了正常國會二讀的討論階段，法案一出委員會即送朝野協商；這一來不但將委員會架空，並且讓法案進入密室分贓的黑盒子。
朝野協商成為國會主軸，完全違反議事盡量公開的原則，更嚴重的是，朝野協商過程中，不論政黨大小，都同樣只能有兩個代表，換句話說，只有3席的台聯，其議事影響力，和有64席的國民黨無分軒輊。
尤有甚者，任何法案要排入院會議程前，一定要經過所有政黨黨鞭簽字，如此一來，別說多數決的原則蕩然無存，台聯或無黨聯盟手中形同掌握法案否決權，只要他們不點頭，法案就別想過關。若換算成選民數，則是數十萬選票的政黨左右國家議事，拿到數百萬、過半數選票的執政黨，反而是束手無策。
不合理制度可以長存，必然是因為關鍵人士從中獲利，王金平掌握國會協商制度這個利器，讓行政部門就範，也為自己建立起深厚人脈；可以說，這一套荒唐的國會制度，唯一成就的人，只有王金平，但整個國家體制卻因此受到傷害。
中國時報 熊英
9月10日，如果不是連戰趕在王金平返臺前，以「不該這樣羞辱王金平」為由對著馬總統開出第一槍，則某周刊以之為賣點的「四大家族密謀推翻馬主席」，也不會引來各界關注，乃至媒體頓失「王柯關說司法」的敗政毀憲焦點。
這四大家族，某周刊分別指出是連戰、吳伯雄、郝龍斌以及朱立倫。
消息傳出後，吳伯雄低調，郝龍斌否認，朱市長則曰：「我沒有家族，我是朱立倫，我在意的是把市政做好，其餘一概不談。」
連戰批總統馬英九於先，其公子連勝文直指「現在不是大明王朝」於後，父子口徑一致對準馬總統，不該在王金平出國為二女兒辦喜事時觸其楣頭，與民進黨及特定媒體轉移「司法關說」焦點先後呼應。然則，既有燭影斧聲，豈能責諸媒體能不昏頭昏腦的戴著鋼盔往前衝？四大家族密謀之論，當然有可能是「無風不起浪」。
問題在王金平次女出嫁一事卻是這兩年內共出現四種說法，而且都經媒體分別披露過。第一次是2012年5月4日，王金平說「我的二女兒在去年嫁了」。第二次，今年3月初，馬唯中遠嫁香港，馬總統不克出席，王金平慨然曰：「這有什麼，我的二女兒前年結婚，只請兩桌酒！」
到今年9月6日一大早，王家急急飛離臺灣，當時媒體無不說成「家庭旅遊」。翌日，馬總統下令王院長從速返國說明司法關說案後，王金平辦公室則改口：「王金平的二女兒是在去年訂婚，今年9月8日結婚。」
10日晚間，回到國內的王金平則笑稱，她的二女兒真的是在今年結婚。
然則如果我們反覆查證先前的媒體報導，王金平又曾經「翻供」，說是以前他口誤了，「兩年前」的「結婚」實在是「訂婚」，現在補辦婚宴。好了，那為什麼幕僚又要在7日對外放出「去年訂婚」的風聲呢？
這個答案，連家父子或比全台民眾心裡有數。現在要問的是，連家是不是在為王金平二女兒結婚、訂婚前後不一說法背書？
更可笑的是，王金平對二女兒結婚說法不一後引發媒體追問「結婚真假」時，居然只能拿出二女兒婚紗禮服的照片搪塞，當電視記者採訪王「院長」80幾歲老大姐一起出國之事，老大姐猛搖頭，連連宣稱自己不知王金平要嫁二女兒。
某周刊所謂「四大家族密謀推翻馬英九」，權貴聯絡有親，一榮俱榮，一損俱損，內情如何，外人難窺堂奧。唯一可斷定者，王金平的「嫁女論」實在難為那些參加過不知哪次婚宴的親與友，甚至難為到負責婚姻登記的戶政機關了。
連家父子為什麼要趕在王回國前轉移焦點，朝身為黨主席的馬英九連翻開砲？他們眼裡還有中華民國的憲政體制以及政黨倫理嗎？
對某周刊報導的其他三大家族，令人遺憾的是，迄今未見正色厲聲駁斥危及中華民國憲政的「司法關說」，只隔靴搔癢說幾句「黨要團結，國家要安定」空話。某周刊所說的臺灣四大家族，你們念過文天祥「時窮節乃見，一一垂丹青」嗎？
果然有之，則請告訴國人，你們反對王金平、柯建銘相互勾結，公然以立法權侵害司法權的毀憲惡行，譴責在野黨與王院長的眾多「朋友」一面倒的「批馬護王」，這都是在把國家推向萬劫不復之憲政危機，斷不可為。
王金平弟媳彭昭美說得好，人在做，天在看。「抬頭三尺有神明」，王金平與某周刊所說的四大家族之所作所為，天在看，歷史在看，全臺兩千三百多萬民眾也在看。
（作者為自由撰稿人）
觀念平台－關說與政黨道德水準
中國時報 魏杏芳
王院長司法關說案被定調為「九月政爭」、馬總統民調聲望再次探底，論者再以「廣結善緣的院長vs.沒有朋友的總統」，調侃馬總統的自以為是，刻意形塑馬總統行為偏僻，不通人情。傾洩如黑色海嘯般的評論裡很難找到追求社會公理、是非正義的珍珠，不禁令人為台灣未來可長可久的核心價值何在感到憂心。
特偵組原本為刑事調查目的而監聽柯建銘委員電話，卻意外獲知王院長曾為柯委員他件尚未定讞的特定刑案，致電前法務部長曾勇夫，王院長為此回復柯委員處理結果。對沒有國會議長、立法委員作朋友的絕大多數台灣人而言，這樣的關心行為不會發生在自己身上，因此一旦不幸與人發生訴訟或有案在身，就很擔心相對人是否有特殊的朋友出面關心司法，使自己蒙受不公平審判。總統所關心者無非是一般平民百姓是否都能受到司法公平的對待，進而對司法產生信賴，建構現代民主法制國家的基礎支柱，如此而已。
就王院長為柯委員他案致電法務部長部分，由於除了立法委員行為法外，別無他法規範，而立法委員行為法沒有罰則，因此王院長行為無論是關心或關說，從頭至尾都不是司法案件，無法成為法院審查對象，只能由國會自律、或由所屬政黨依黨紀處理。面對當事人涉及國會議長、在野黨黨鞭、法務部長，事關行政、立法與司法三權正常運作，本質上屬政治事件，特偵組不向國家最高政治領袖總統報告使之掌握全貌，難道自己先召開記者會？或者如論者所謂應將與所監聽案件無關資料銷毀，把案子掩蓋起來？
輿論多只基於最後的事實，反推最初特偵組即進行調查，一面倒地批判特偵組何以有此權限或進行非法監聽；當然也有由憲政角度思考的論述，以英美憲政法制或名人學說為據，說總統怎可破壞三權分立，以黨主席或總統身分對所屬政黨的國會議長下手，欠缺對國會的尊重等等。
可惜的是，台灣的政治文化特殊怪異，拿英美憲政制度為楷模很好，但參與運作的國會議員品質也要符合需求，試問：美國的輿論會容忍美國國會議長關說司法案件嗎？如果身為國會議員的本質要素都無法確立，對自我行為準則認識不清，這根本是人員適格與否的問題。
馬總統法律人出身，對「司法獨立不容干涉」原則，不只是書本的教條，也是他擔任法務部長乃至總統的紅線；總統或許沒有王院長有那麼多朋友，但大家能想像我們的總統像民意代表一樣，努力在政商各界建立綿密而複雜的人際網絡嗎？這真的是我們需要的總統嗎？「一路走來始終如一」是他的競選口號，但也是他的實踐，如能因此提升整個政治環境的道德水準，誰曰不宜？如果執政黨果因此次事件黨員散去，也顯示了黨的道德水平何在，不要也罷。
（作者為長榮大學國際企業學系副教授兼系主任）
