一個國度兩個世界！　印度億萬貧民vs.億萬富翁

記者楊琇羽／綜合報導

駕車馳騁在印度德里（Delhi）的高速公路上，可以看見別墅銷售廣告，廣告看板上是一名帶著笑容的年輕夫婦，站在一片修整過的草地前，看板下方寫著 ?這裏就是你要的生活品味！?

車子繼續往前開，就會進入城市的郊區 Uttar Pradesh，許多營養不良的幼童在骯髒的街道上席地而坐，周遭環繞著山羊、母牛遊走。遊客駕車有時只要越過一座橋，便會觀察到，印度是一個許多城市景觀對比落差很大的國家。聯合國兒童基金會（UNICEF）近期在印度推動民宅裝設現代化廁所的工作，協助解決廣大印度家庭未有室內廁所的生活問題。原先仰賴徒手清理戶外共用廁所維生的民眾，則將接受 Unicef 協助轉職。在印度 Budaun 這個地區，衛生計畫推行進度雖緩慢但穩定。不過，在人口超過 2 億的印度北方地區 Uttar Pradesh，衛生計畫推行就較為困難。

據 Unicef 的統計，印度國內僅 21% 的家庭配備至少一套現代化的廁所。印度 12 億人口當中，有 6 億人仍舊在戶外解決大小便問題。印度公衛發展極為落後，這也不難想像印度光是去年就有 170 萬名五歲以下幼童死亡、百分之四十二的全國幼童體重過輕。

擁有金磚國家的光環，印度與中國大陸雖然同樣是崛起中的世界強權，但居民生活水準普遍遠遜於中國，而且國內貧窮人口比例高、印度國內人均所得僅中國的三分之一不到。再以世界銀行定義日所得低於 1.25 美元的標準來衡量，印度的貧窮人口世界最多！

印度這一個貧窮人口全球最高的國家，卻同時擁有 3000 億美元外匯存底、核武、與太空產業。印度近期還宣佈將投入大筆資金於登陸火星的太空計畫。另外，已是全球最大武器進口國的印度，還要再花 100 億美元採購法國製新型戰鬥機。

《金融時報》指出，印度龐大貧窮人口與落後建設背後，政府的資源配置扭曲只是問題其一，貪污無能官吏橫行更是加劇這樣的貧富差距問題。印度政府確實曾規劃大筆社會救助預算，然而貪腐無能官吏吃掉救助的效益。事實上在 10 年前，政府即撥款約 3 億美元改善 Uttar Pradesh 地區的衛生設施，但當中不少錢就流進官員口袋，更悲慘的是，更有傳言指地方官員連政府配給弱勢民眾的糧票也獨吞。

回到經濟面來看，印度農村地區的經濟情況在近十年有明顯改善，農村地區薪資水準翻倍，儘管基礎建設大多落後破敗，但小型的商業活動還是能逐漸帶動地方需求。不過，農村年輕勞動力外移至大城市或工業區就業仍舊是主流。
印度如今是全球第 10 大經濟體，而且可望在 2030 年成為第 3 大經濟體，國內消費市場成長快速且大。舉例來說，諾基亞（NOK1V-FH）手機 2011 年在中國銷售量佔整體近 16%，印度市場則佔7.6%。媒體也報導 2011 年印度手機銷售量達 1.83 億台。不過諷刺的是，印度手機銷售台數，卻高於家中配備現代化廁所的數量。

印度赤貧人口高於非洲，但億萬富翁人數卻高於英國，也因此，印度在接受國際組織的援助同時，國內富人狂消費高檔跑車與頂級奢侈品，這樣的情景，看在許多援助單位眼裏不是滋味。英國長年援助印度的發展，不過現在英國人也在反思，是否該繼續提供援助給這個全球貧窮人口最高的國家，因為印度現在的預算赤字比重低於自己的國家、外匯存底又比自已國家大很多。因此，這樣一個對象的援助，在英國及其它歐洲政府預算愈來愈擷据的時代，顯得愈不合時宜。 （鉅亨網）

2012年9月27日 02:19