時報周刊第1789期暗槓機密公文被起訴扁拖李登輝下水反害己＠天空綺羅

2012-06-08 18:34:30| 人氣142| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

時報周刊第1789期暗槓機密公文被起訴扁拖李登輝下水反害己

暗槓機密公文被起訴扁拖李登輝下水反害己

報導／楊肅民

前總統陳水扁因卸任前暗槓國家機密公文17,000多件，日前遭特偵組提起公訴。阿扁之所以會被檢察官「罪上加罪」，據本刊調查，是因為出庭國務機要費案時，為了證明自己無罪，竟以李登輝時代的「明德專案」極機密公文呈堂為證，遭檢察官當庭封存，進一步搜索扁辦及寶徠往處，才挖出此一驚人內幕。

陳水扁為何要暗摃機密公文，當初他的說法是「將來要寫回憶錄」，但特偵組檢察官卻發現，阿扁拿手中的機密文件，除了要脅其他政敵，及應付自身弊案的訴訟攻防，還有轉移輿論焦點的作用。阿扁打的如意算盤，是想靠這些機密公文，卸任後還有本錢翻雲覆雨；卻沒想到「此地無銀三百兩」，也被特偵組盯上。

時間回到二○○八年五月廿日，在政權移轉前夕，總統府先是花了二百多萬元預算，購買了五十七台大型碎紙機，把不要的公文全攪碎，要的公文全打包，從總統府帶走了近兩百箱的資料。這些紙箱都搬到館前路的扁辦藏放，政權交接大搬家，也沒有人去關注是否涉及不法。

當時負責交接的前總統府祕書長詹春柏就覺得奇怪，諾大的總統府是全國政權中心，竟然沒有多少件機密公文可供移交。

詹春柏說，當時他就質疑，「為什麼情治單位移交的公文這麼少？」但與他交接的前總統府祕書長陳唐山解釋，因情治首長都是單線進辦公室向陳水扁報告，所以提交的公文沒有經過總統府收發單位登錄，移交時就沒有移交。

事實上，特偵組開組開始偵辦國務機要費案時，九十七年八月十六日第一次到扁辦去執行搜索時，主要是針對國務機要費及洗錢、南港展覽館、龍潭購地案等四大弊案的資料進行查扣，由於時間匆促，當時只查扣了五部電腦和三箱文書資料。

特偵組告公務侵占罪

「看到扁辦裡頭堆了一、兩百箱的紙箱，我們也沒有太多時間去檢視，都是大略過濾一下，跟國務費及洗錢有關的資料才帶走，其餘的都原封不動。」一名當初參與的人員事回憶說。

沒想到，阿扁到特偵組去應詢時，為了證明自己國務機要費申報沒有問題，當庭遞交給檢察官一件極機密的證物。

「這是明德專案的公文，可以證明李前總統任內，總統府有個小金庫可供總統私下使用。」陳水扁是用這件極機密的公文向檢察官說明，自己因為沒有小金庫可使用，所以才會去申報國務機要費。

「看到那個公文，我連看都不敢看，就直接當庭以牛皮紙袋封存。」這名前特偵組檢察官說，當他看到陳水扁隨便就丟出一個極機密文件，真的嚇了一大跳，回去後就跟當時的特偵組主任陳雲南報告，也才有後續三度搜索，查扣萬件機密公文。

檢方前兩次共搜索查扣了四十七箱文件，至於其他還留在扁辦的一百多箱公文，裡頭究竟還有沒有機密資料？

「依搜索當時由外觀辨識，有些是公文副本，有些是陳水扁的私人信件，都無法證明文件是否屬於機密文件，而且與四大弊案及檢方偵查內容沒有直接關係，所以檢查後封存，並沒有查扣。」相關人員透露。

九十九年八月十九日，立法院三讀通過正副總統禮遇條例，刪除了卸任總統一審貪汙被判重刑的禮遇金，扁辦無力繼續維持在館前路的辦公室，只好另覓較便宜的辦公室搬家。當時剛接替劉導擔任扁辦主任的陳淞山發現，館前路舊址還留有大批密封的紙箱，新家坪數較小，根本無處安置這些紙箱。

陳淞山在同年六月二十二日主動發函給總統府與特偵組，希望相關單位對這幾箱檔案、文件應該如何處理。總統府接獲通知後，曾聯繫扁辦並兩度行文，請將屬於總統府的公文書返還，扁辦則表明歸還檔案與文件必須等陳水扁解除羈押，或者陳水扁有所指示再做處理。

結果總統府態度轉硬，八月三十一日去函要求扁辦三天內將相關檔案與文件返還不成，十天後就以公務侵占罪，函請特偵組偵辦。

特偵組簽分「特他字」第三十號案件偵辦，傳喚陳淞山後並出示搜索票，隨後帶著陳淞山回館前路扁辦舊址第三度執行搜索，查扣五十八箱文件。

扁自認可以合法持有

總計，特偵組三度搜索，查扣了一百多箱的文件，本案從九十七年九月分案調查，當時是由當時特偵組主任陳雲南親自負責，陳雲南歸建高檢署後，換上新一批特偵組成員，又調查了二年多，前後經歷快四年才提起公訴。

經查，九十七年九月二十五日第二次搜扁辦時扣押四十四箱，曾發函向總統府、國家安全局、國防部及外交部等機關函查，回函確認所啟封的一千六百三十一件文件中，有四百二十九件公文至少屬於被核定為機密等級以上的資料。

這些公文書經檢察官會同總統府、國安會、國安局、國防部、外交部等機關派員會勘相關證物，並函請相關單位鑑定及提供核定國家機密之依據，再經檢察官逐筆核對各單位鑑定意見及核定依據後，最後認定陳水扁侵占、隱匿公務上持有、公務員職務上掌管之文書一萬七千三百七十五件（其中一萬零九百九十五件屬一般機密），屬於國家機密的有三千四百一十九件。

「陳水扁一直強調，他是有權持有者，並否認涉及侵占、隱匿公文書。持平而論，當時他身為總統，去參加像國防會議等，當場所發給的機密資料，原本應會後繳回銷毀，可能被他攜回總統府，也沒有人敢去跟他要回來，這些資料陳水扁若不自行銷毀就得歸檔，但他沒有這麼做，而是卸任後打包帶走，才會發生爾後這些風風雨雨。」

「陳水扁所持有的機密文件，若沒有經過收發文管道，就是那些情治首長單線聯絡，會面時交給他的，守法的公務員都會送回去掛號；但他是總統，他認為他可以合法持有。這些機密文件是否有依國家機密保護法程序核定機密等級，將來在法庭上也會有爭議，若陳水扁每件公文都提出質疑，一萬七千多件公文，恐怕三年都審理不完本案。」

「陳水扁曾指控，二○○○年政黨輪替時，前總統李登輝交接給他的公文也不多，如果他也告發李登輝涉及侵占、隱匿公文書，那特偵組是否也要比照偵辦？他要拖李登輝下水，之前曾檢舉過李洗錢，他要將特偵組一軍，特偵組恐怕有得忙。」這位前特偵組人員分析說。

我要檢舉

台長：綺羅