公職，一個在經濟繁榮的國度，被認為是沒有生涯「錢途」的行業；然而隨著
金融海嘯的侵襲，民眾
失業率攀升，一時之間，兩岸都興起了一股「公職潮」，看起來，這股「考碗熱」短期內不會退燒。
壹、公職熱問題緣起
大陸公務員考試年年熱「烤」，「考碗族」的隊伍也日趨蓬勃，考上中央機關公務員被稱為「金飯碗」，直轄市省級公務員是「銀飯碗」，地市級是「銅飯碗」，鎮街道一級最起碼也是「鐵飯碗」，隨著公務員考試「等級」被劃分為四個「碗」，「考碗族」一詞新鮮出爐。2009年的公務員考試報名人數激增，各職位平均競爭比例為73:1，最熱門職位的競爭率超過4000：1（文匯報，2008；人力資源開發網，2009）。
近年來，大陸報考公務員熱持續升溫，絕大多數「考碗族」顯然主要是為了自己今後的發展──「公務員工作穩定，福利待遇好，收入逐年升高，醫療、養老都有保障，沒有失業壓力」。大陸民眾一般認為，公務員的職業安全性、穩定性有保證，只要不犯大錯誤，一般不會失業，工資
財政按時撥款、按時加薪，養老金、醫療保險等也都能按時入帳。正是這種安全、穩定、保障吸引著人們的目光，哪怕一輩子當個小公務員。（趙志疆，2008；人力資源開發網，2009）。
分析國內民眾夯公職生涯的原因，也主要是公務人員起薪較民間機構高，高考三級和二級及格初任薪資有4萬餘，若高考一級初任薪資則超過五萬五千元，並可領取子女教育補助費、婚喪生育補助、交通費補助、考績、年終獎金，和最高30日之年休假，以及豐厚之退休金。各種薪資福利優渥，且工作受到高度保障，不必隨著景氣寒冬，而度小月或遭到資遣。故在不景氣、
失業率持續攀升之際，穩定的鐵飯碗工作乃受到多數人的青睞。
貳、應考公職幾個熱問題
這波公職風潮究竟是在何時興起？力道有多強？公職考試有多大勝算？高學歷高錄取率？中年轉求公職有多大機會？這些熱門問題可能是許多有志公職生涯者想迫切瞭解的。
一、公職風潮何時興起？
自2001年以後，國內失業率不斷升高，從當時的2.99﹪，一路來到2002年的5.17﹪，此後雖然降至4﹪左右，去年卻已飆至5.85﹪，失業人口將近64萬人。過去台灣向以人民能充分就業自豪，不過近年來，我國的失業率已超過臨近的日本、韓國和新加坡，只比美國、加拿大和德國好些。在失業人口持續攀高的同時，卻也使得公務人員考試競爭更為激烈，2007至2009年有同步成長之現象。近五年失業人數與報考公務人員考試人數對照圖如下(圖1)。
資料來源：作者整理自行政院主計處、考選部統計資料(行政院主計處2010；考選部，2010)
二、究竟力道多強？
分析這波公務人員考試具有「三高二低」之特徵，在三高部分，首先是報考人數高，去年報考人數較三年前增加近22萬人(成長率為76.88%)，已突破50萬人，占失業人口的七成八，顯示公職成為許多人在失業無助時，尋求安身立命之機制。
其次，是中高年齡報考人數高，中高年齡為生涯之維持期，理應於穩定之職涯中追求發展，若非對現職之擔憂和焦慮，何須放棄既有之職位和薪給另闢蹊徑。去年中高年齡報考人數較三年前增加一萬人，顯示不少中高年齡人士對公職存有生涯發展之期望。
最後，則是學歷高錄取率高，近年博士平均錄取率達到14﹪、碩士10.99﹪、學士為5.39﹪、專科為7.07﹪、高中3.63﹪，可見公務人員考試有「高學歷高錄取率」的現象。唯2007年博士錄取率曾逼近18﹪，但2009年已降至11﹪，錄取率遞減6.8﹪，博士錄取率遞減程度較碩士5.85﹪、學士3.06﹪為高，顯示高學歷越來越難考取。
三、公職考試勝算多少？
這波公務人員考試特徵，在二低部分，一是錄取率低，98年高普初考錄取率僅2.76﹪，其中21歲至25歲為2.12﹪，對於有志公職之社會新鮮人無異於是一項嚴峻之挑戰。又如，中高年齡之錄取率亦低，98年高普初考46至50歲、51至55歲、56至60歲錄取率分別是1.41﹪、0.97﹪、0.44﹪，平均錄取率為0.94﹪ ，比起21至45歲平均錄取率2.62﹪為低，對於中高年齡轉往公職發展更為嚴峻。
四、中年轉求公職機會率？
「讀書當趁早」。剛畢業或畢業後一段時間的應考人錄取率較高，高普初考50歲以上應考人平均錄取率低於1﹪，遠比年輕族群可以擁有5﹪，甚至逼近6﹪的情形相去甚遠，可見年齡越輕，越早準備考試，越有進入公職之機會。而從近年平均錄取年齡來看，學士平均錄取年齡介於28.09至30.68，平均錄取年齡29.32，應考者可望在大學畢業後6-7年考取。如果可以在生涯發展上，考量準備期程，便可以事先針對未來目標做生涯路徑(career pathway)的規劃和布局，以便從容而充實的安排自己的人生。
叄、結論
失業風潮起於2001年以後，國內失業率不斷升高，去年失業人口將近64萬人。在失業人口持續攀高的同時，使得公務人員考試競爭更為激烈，近3年有同步成長之現象。
在力道方面，去年報考人突破50萬人，中高年齡報考人數較三年前增加一萬人，同時碩博士學歷報考人數增多，中高年齡和高學歷搶公職飯碗的現象明顯。唯博、碩士錄取率遞減，顯示高學歷越來越難考取。
在公職考試勝算方面，高普初考錄取率僅2.76﹪，中高年齡之錄取率低至0.94﹪，比起整體平均錄取率低。
在中年轉求公職機會率方面，甫畢業或畢業後一段時間的應考人錄取率高於中高年齡應考人，學士平均錄取年齡29.32，應考者可望在大學畢業後6~7年考取。「讀書當趁早」，越早準備考試，就會越有進入公職之機會。
有所堅持，就能有喜悅。這段公職生涯之路雖然競爭激烈，但是努力可能有機會，不努力就難以有圓夢的一天。
參考文獻
人力資源開發網(2009)。公務員考試催生新名詞考碗族。2009年11月04日。2010年04月07日，取自 http://www.1111.com.tw/cn/jobnews01.asp?sno=2912
文匯報(2006)。公務員人數破百萬。2008年10月26日。2010年04月07日，取自 http://news.wenweipo.com/2008/10/26/IN0810260033.htm
行政院主計處(2010)。就業、失業統計表：表1人力資源調查統計指標摘要。主計處。2010年04月07日，取自http://www.stat.gov.tw/public/Attachment/03221605871.doc
考選部(2010)。考選部統計系統資料庫。考選部。
趙志疆(2008)。考碗族壯大折射創業激情缺失，燕趙晩報。2008年10月27日。2010年04月07日，取自 http://edu.people.com.cn/BIG5/8233845.html
