《社評》港口競爭力?
台灣新生報 2018年3月23日
全球貿易競爭日趨激烈,加上美國掀起的新一波貿易保護戰,已讓全球高度關注全球貨物移動的未來趨向。提到「貨物移動」,不得不令人想起高雄港的興衰,去年高雄港貨櫃量達一千餘萬TEU,年減幅一·九%,第四年鞏固了千萬TEU的大港之位,但去年全球貨櫃港排名中,已被大陸廈門港趕上。
高雄港營運近年頗為艱辛,除了全球航運市場的巨變,一家韓國航商的倒閉,加上船公司併購,以及海運聯盟重組等,在航港市場發展中都投下了許多變數,部分貨源也因營運策略考量,不再靠泊高雄港轉運。但市場的變化對高雄港來說,除了長期經營上的策略因應,國家的政策是否也相對投入,拿出辦法再次提升競爭力,卻都是攸關我國未來航運發展的重要支柱。
高雄港近年的定位問題,不斷引起話題,似重於「休閒」輕於「貨量」,港區相關開發建設看不出對貨櫃運量有實質的提振對策,包括郵輪母港、遊艇碼頭、親水空間,甚至近來引起重視的離岸風電,惟對貨櫃碼頭、散雜貨碼頭不足等問題,卻少有長遠策略。
全球航港界現在己出現「中國效應」,大陸進出口貨櫃量持續大幅成長,港埠能量擴充或新興港埠設施都已投下巨資,包括東亞地區五大樞紐港的新加坡、上海、香港、深圳、釜山亦已大幅擴建深水碼頭,主要就是為了提升港口競爭力,增加市場佔有率。
高雄港為臺灣最大的國際商港,貨櫃裝卸量從過去全球第三大貨櫃港,之後因臺灣經濟轉型及產業外移致使貨源成長趨緩,但近年大陸上海港等多個港口已進入全球前十大,相對高雄港的未來,已令人頗感憂心。
港口競爭力必須能吸引貨源,高雄港原有東亞貨櫃樞紐港的地位,或許逐漸因各大遠洋貨櫃航商營運策略的調整而陷入困境,但港口發展與競爭力是長遠而持續的,高雄港的整體發展,應不忘在強化港口競爭力中,再思圖加一把勁。
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