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公立幼兒園食的照護－教育部補助設置廚工

林宜瑾在議會自由發言中關注公立幼兒園設置廚工議題，指出教育部自103年起，已連續補助各縣市政府公幼廚工經費三年，唯臺南至今仍沒有申請公幼廚工經費！地方政府要向中央爭取經費是非常辛苦的，今天中央提供一筆經費要補助各地方政府，本市卻固步自封，不願見賢思齊、效法其他各縣市爭取經費！三年了，本市已失去近兩億經費！林宜瑾要求市府正視此問題，調整政策思維，依幼照法規定向教育部申請補助設置公幼廚工，落實公立幼兒園幼童食的照護。

教育部補助設置公幼廚工，其法源依據是，「幼兒教育及照顧法」第十八條，「幼兒園應置廚工」。以及，「幼兒園行政組織及員額編制標準」第六條第六項，「廚工招收人數」，「公立幼兒園招收人數在90人以下者，置1人；超過者，每90人增置1人，不足90人以90人計」。在102學年度下學期，臺南市公幼共211所，幼生達11613名，根據「幼兒園行政組織及員額編制標準」，本市應招聘廚工人數為240人。此舉不僅能照顧幼兒的用餐品質、用餐安全，也能對本市勞工生活改善有幫助！

此外，全國各縣市皆申請，只有臺南沒有申請！教育部自101年開始補助設置公幼廚工，至今連續補助3年沒有間斷。本市三年來皆未申請該項補助！市府判斷應該調整！依本市教育局於教育部幼托整合會議中提案推算，101年08月01日－101年12月31日，廚工人事經費共可獲得補助款項為42,763,409元。如此換算，至少有兩億多經費被市府拒於門外！

而向教育部申請該筆經費，也可為公幼弱勢幼兒的成長把關。公幼系統具有很強的社會福利目的，凡符合「臺南市公立幼兒園優先招收不利條件幼兒辦法」者，應予免抽籤優先入學就讀！其中，計有低收入戶子女、中低收入戶子女、特殊境遇家庭子女、身心障礙幼兒或發展遲緩幼兒、原住民籍幼兒、和中度以上身心障礙者子女。提醒市府！弱勢幼兒食的照護為社福一環，應責成專人處理！此外，爭取中央補助，分擔廚工人事費用，讓家長繳納的午餐費，每一塊錢都扎扎實實地用在食材上，提升公幼餐點品質！

市府認為教育部補助公幼廚工的經費是專案補助，補助來源不穩定！但是，長期以來中小學2688專案，即為專案補助；向教育部國教署學前教育科查證，依幼照法第18條設置的教保員及廚工，教育部針對該些人員之補助，也都是專案補助。但是，市府僅依幼照法設置教保員，而堅持不設置公幼廚工！不論2688專案或教保員等專案補助，市府皆能接受！可見是專案補助或一般補助並非問題癥結！究竟在怕什麼？究竟實情為何？

幼兒園廚工是依勞基法「契約任用」人員！市府卻擔心將來中央停止補助後，廚工會要求納編！這個邏輯實在令人不解，教保員也是契約任用，市府的約用人員也是契約任用，難道上述人員有納編問題嗎？顯見此亦非問題所在！

此外，與目前國小廚工相比，國小午餐廚工僅負責午餐；公幼廚工要準備早餐、午餐以及下午點心，公幼幼童食的照護，僅依賴國小午餐廚工顯不足應付！多數校長認為有必要設置幼兒園廚工，特別是偏遠地區校長皆認為有設置必要。

事實上，幼照法修法，其中一環在體現專業分工精神，要求幼兒園增設教保員及廚工，即是考量公幼教師的教學與行政品質！現職公幼教師業務繁重，市府務必落實幼照法專業分工之立法精神，讓老師專職於教學與行政。