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千秋報【記者李五妹／古秀美報導】南區國稅局表示，依營業稅法規定，非以營利為目的之事業、機關、團體、組織，有銷售貨物或勞務者，應課徵營業稅。機關團體取得之捐贈收入如同時提供等值之貨物或勞務，核屬銷售貨物或勞務之行為，該捐贈收入屬營業稅課徵範圍。

財團法人○○文教基金會，97年度透過專案回饋方式以「每捐款滿3,600元即贈專案旅遊行程」，收取捐贈收入3,000萬餘元。經國稅局以捐贈款項與附贈之旅遊行程價值相當，該基金會與認捐者雙方有互惠關係，雖名為捐款，實質上為有代價之銷售行為，與營業稅法第8條第1項第12款規定不合，其未依規定開立統一發票及申報銷售額，除補徵營業稅額150萬餘元外，並按所漏稅額裁處罰鍰。財團法人○○文教基金會不服，主張系爭捐助專案，目的在籌募善款，並非出於營利，全部所得供該基金會使用，回饋方案之套裝行程旅遊券，並不限捐款者使用，核與營業稅法第3條第2項所稱「銷售勞務」行為不合，而與「附負擔之捐贈行為」相當，非屬營業稅課徵之範圍，故其未開立統一發票及申報銷售額，並無任何過失等由，循序提起行政救濟，但遭高等行政法院判決敗訴。

高等行政法院判決理由指出，財團法人○○文教基金會推出系爭專案雖係為＊＊基金會籌募捐款，惟該捐款專案，訂有「每捐款滿3,600元，即贈專案旅遊行程」之回饋方式；又依該基金會章程明載其可辦理觀光、休閒、遊憩研究等業務，且已辦理行業代號為食堂、麵店、小吃店及山莊等營業稅稅籍登記在案，顯見系爭專案係該基金會以促銷旅遊行程之方式，以達募款之目的，該旅遊行程與捐款間顯具有對價關係，其雖以捐款名義行之，實質上為該基金會銷售「套裝行程旅遊」之對價，故系爭專案自屬營業稅法第3條第2項銷售勞務之營業行為。該基金會以套裝行程作為專案捐款之對價，即應依規定開立統一發票並申報銷售額繳納營業稅，其漏報營業稅自有應注意並能注意而不注意之過失，國稅局補稅並裁處罰鍰，並無違誤，乃判決財團法人○○文教基金會敗訴。
國稅局提醒非以營利為目的之事業、機關、團體、組織，取得之捐贈收入如同時提供等值之貨物或勞務，核屬銷售貨物或勞務之行為，該捐贈收入並無免徵營業稅之適用，應依規定開立統一發票及報繳營業稅，以免被查獲後遭受補稅及處罰。