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千秋新聞【記者蔡本文／台南報導】安南區舊聚落，就是正港的農村社區，但因農村再生條例草案第3條，排除都市計畫內土地適用農村社區之定義，此案事涉安南區的發展關係頗大，郭清華議員服務處本著有理應可走遍天下據理力爭，將要求上達有關單位後，終於正版的農村再生條例，增列附則第32條：都市計畫或國家公園區域內之農民集合聚落，經該直轄市或縣（市）政府同意，並報中央主管機關會商各該目的事業主管機關，認有農村活化再生需要者，准用第九條、至十四條及第十八條、至二十二條規定辦理，所需經費得由農村再生基金支應，安南區由被摒除在外，到被納入這項改變，安南區可以從1,500億，農村再生基金分配到6億元。

　　郭清華議員指出「心在安南」就能落實建設，安南區實施都市計劃無法解決安南區舊落農村發展所遭遇之問題，安南區農村聚落長期窒息性土地限制缺乏檢討機制，因此安南區農村生活基本設施就是不足，就是老舊殘破，安南區若不能搭上農村再生條例這班車，就祇能留在原地落伍，因此議員服務處「拼命爭取」，本案的爭取有如神助：剛好巡察台南市的監察委員劉玉山、 錢林慧 君，正是解決安南區第四期發展區27億元沒收性稅賦案的要角，兩立監察委員對安南區農民集合聚落（十六寮），對安南區都市計畫情形特殊有別其他縣市的情形，知之甚詳。此案經由監察院有請農委會研議結果是：在沒有修原草案條例第3條：一、農村社區：指非都市土地，既有一定規模集居聚落……之條文，而是以增定附則第32條，將安南區納入農村再生條例，可謂安南區條款，安南區終於拿到農村再生條例專車的門票。

　　郭清華議員服務處主任郭瑞昌表示：安南區有51個里，像四草、城北、鹿耳、城西、顯宮、青草、砂崙、城南、城中、城東、淵中、溪心、海東、公塭、學東、淵西、南興、佃西、總頭、佃東、公親、原佃、安和、州北、頂安、安慶、塭南、新順、東和、布袋等里，都是典型的農民集居聚落，特別像布袋里的農地興設販厝懸案應再努力，看能否獲得解套。

　　郭瑞昌指出：安南區占台南市五分之三，面積五、三七四公頃，現在和過去，安南區都是邊疆，惟改制為直轄市後的安南區，成為大台南市的中央是台南府城的門戶。台江國家公園勢必添增國家公園特定區計畫，安南區、台江國家公園同時納入農村再生條例範圍內，安南區注入兩劑強身針，欣逢改頭換面、脫胎換骨的機會。