(CITY BEING 樂活城市新聞/記者古秀美/台南報導)
第二預備金竟拿來做建設？台南市議員林美燕今05/13於地方總預算第二預備金審議時質疑去年台南登革熱疫情大爆發，卻未見第二預備金支出一毛錢，還將預備金大量用於原本應編制於資本門的工程建設，抨擊市府預備金之運用根本不符緊急需求，還「先斬後奏」，規避議會監督，完全破壞行政與立法相互制衡的機制。林美燕表示，104年將編列4億人民應急的救命錢的『第二預備金』花掉三億五千多萬，僅結餘1成，但去年登革熱大爆發，這三億五千萬竟未有一毛花費在防疫工作上，還有臉向中央要求動用三千萬元第二預備金作為疫情之用，抨擊市府的動支根本不符緊急需求。預備金原應用於緊急救災和防災，但市府卻支出5450萬元在文化局建設建築物包含1600萬支用在文化園區的新建工程、1900萬在區公所的建築設備、更有3800餘萬用於工商業能源管理。林美燕質疑，這些本應由市府法定預算支出的項目，卻由第二預備金支應，且為了規避預算法第88條規定超過新台幣5000萬應函送市議會備查，不僅是「先斬後奏」逃避市府監督，更成為賴清德討好地方及工商企業的小金庫，相當不合理。另外，林美燕提到，市府動用800萬預算改善動物管制收容設施，但她日前親自前往灣裡收容所勘查，發現收容所環境及動物結紮手術室仍舊臭味薰天，強烈質疑800萬的預算，到底改善的是官員的荷包還是收容所的環境讓人看不清，預算猶如丟入水裡一樣，咚一聲不見成效。 外界向來都視第二預備金是「市長小金庫」，市長有裁量權決定怎麼花用，林美燕議員再次提醒賴市長與市府應該要好好反省，市府要把錢花在刀口上，每花一筆錢就必須要說清楚講明白，身為議員一定會用高標準嚴格把關，替人民看管納稅錢，避免市府隨意支用！依預算法第88條規定，附屬單位預算之執行，如因經營環境發生重大變遷或正常業務之確實需要，報經核准者，得先行辦理，但其中有關固定資產之建設、改良、擴充（購建固定資產）及資金之轉投資、資產之變賣及長期債務之舉借、償還，仍應補辦預算，其每筆數額超過新台幣5,000萬元者，應函送市議會備查。
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