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赴美不易 墨國人投奔加拿大

【編譯成怡夏整理報導】一對在墨西哥市出生、受教育、結婚的上層階級出身年輕伴侶，有一天突然對彼此說：「走吧，我們離開這裡。」就這樣，許多墨西哥人選擇離鄉北上，不過他們不是去美國，而是加拿大。

對一小群人數漸增的墨西哥人來說，「北方樂土」代表北緯49度上方的生活。儘管美國對邊境的管制愈來愈嚴格，加拿大卻伸出歡迎的雙臂。「加拿大已意識到墨西哥的存在，反之亦然。」加拿大移民律師孟德爾．格林這麼說：「兩者一拍即合。」這種新興的移民風潮起於10年前的北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement，簡稱NAF-TA)，並在過去5年發光發熱。

短期居留日漸成長

根據駐墨西哥市加拿大大使館的說法，今日的加拿大有4萬到5萬墨西哥裔加拿大人合法地住在境內，每年另有1萬名留學生到加拿大留學，每年還有20萬墨西哥觀光客。成長最多的身分是臨時工；1995年，有5,383名墨西哥人取得短期簽證，他們大部分是以特別季節農業工作者的身分居留；但到了2004年，這個數目成長到11,340人，讓墨西哥人僅次於美國人，成為到加拿大作短期工作的最大宗國籍。儘管大部分的移民都選擇在加拿大大城市蒙特婁、溫哥華和渥太華等地定居，其他省份也需要人力。人口稀疏的曼尼托巴省去年引入了大約4千位新移民。

但迄今，比起湧入美國的洪流，墨西哥人移民到加拿大還算是涓涓潺流。根據加拿大公民與移民局統計，1995年只有482位墨西哥人成為加拿大的永久居民；到了2004年，這個數字成長3倍，成為1,648人。同時，美國2004年給墨西哥人173,664份移民簽證。

「加拿大需要移民。」加拿大駐墨西哥大使葛坦表示。加拿大廣闊的土地、少數的人口（3200萬人）和低生育率（平均一對夫妻生1.61個孩子），和快速的經濟成長（G8國家中過去10年成長最快的），可以解釋加拿大的態度。「我們把移民看成是注入新天份和新面孔的方式。如今我們的經濟需要這些人力。」

加拿大移民律師大衛．羅森布拉特說：「有愈來愈多的消息指出加拿大是個好地方。」他的公司在墨西哥每個週末舉辦諮詢研討會，平均每個晚上吸引上千聽眾加入。他說：「加拿大需要技術工作者，也需要藍領階級—木匠、蓋屋頂的人和金屬焊工等。」格林也同意：「我們引入資深高科技人才，我們也引進勞工，墨西哥提供每一種我們需要的人才。」

美國簽證手續繁雜

在鼓勵墨西哥和各國人士到加拿大移民的努力下，加拿大政府過去幾年將移民規則放鬆並簡化，墨西哥觀光客只需拿出護照就可以入境加拿大，而申請成為永久居民或工作身分的程序比起鄰近的美國，可說是簡單且便宜太多。

「獲得美國大使館發出簽證真是令人挫折的經驗。」墨西哥市的油漆工加維爾．葛梅茲等了4個月才獲得觀光簽證的答覆，是否可以到芝加哥拜訪他的哥哥，結果是，不准。他說：「不管申請有沒有通過，你都得付上100美元的手續費用。」

到加拿大的短期工作申請只需要填一份表格，不需任何費用。而同樣的情況到美國就可沒這麼輕易了。美國大使館網站上則寫著需要向法院遞交的請願書、1,150披索的申請費用，另外16到45歲的申請者還需要填額外的表格。另外，任何一位墨西哥人都可以申請到加拿大的移民簽證。但是美國法律卻規定只有成家或是受到贊助的雇主才可以申請相同等級的簽證。

加拿大：墨移民漸增

許多評論家認為加拿大政府過於天真，等於是創造出非法移民的通路。羅森布拉特對於簽證過期和非法進入加拿大的墨西哥人的態度是：「他們回到家鄉時口袋裡有大把鈔票，因此只要他們願意，他們下次會再回來。」墨西哥勞工部官員同意，有80%的短期工作者會返回家鄉後，又被重新僱用，隔年再回到加拿大工作。

在2005年年底﹐加拿大期盼吸引24萬的外國新移民﹑短期工作者和難民（目前加拿大收容全球難民人數為美國的3倍）。據統計﹐去年墨西哥人移民到加拿大﹐相較中國的36,411人和印度的25,569人﹐比率還是相當低﹐但是該國大使卻強調這個趨勢值得注意。

卡洛和她的大廚丈夫安德瑞斯．安亥特﹐是以新眼光看待加拿大的墨西哥人之一﹐「我們小時候把加拿大當成露營的好去處﹐假如你想送孩子去參加夏令營﹐加拿大就是首選。」卡洛說。3個月前﹐卡洛和安亥特付給專辦移民業務的律師大約860美元﹐協助他們處理所有相關手續。他們舉辦一場迪斯可歡送會後﹐和雙親吻別後﹐打包行李搬到多倫多。

「這裡氣候很可怕。」卡洛在電話中承認。安亥特補充說﹕「我們的家具還沒有到。」安亥特目前在一家義大利餐飲店工作﹐他計畫有朝一日開一家自己的墨西哥店。「但是我們很快樂。」卡洛這週她找到新工作﹐「雖然這不是一個頂好的工作﹐但是這是一個開始﹐在這個新家裡我們覺得不錯。」