marco 影音報

876愛的鼓勵 1訂閱站台

修正「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」
中華民國九十四年二月二十三日內政部台內警字第 0940126134 號令、交通部交路發字第 0940085006 號令會銜修正發布全文 34 條；並自九十四年二月二十五日施行第 1 條 本辦法依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第十六條第一項規定訂定之。 本辦法未規定者，適用其他有關法令之規定。第 2 條 本辦法之主管機關為內政部，其業務分別由各該目的事業主管機關執行之 。第 3 條 大陸地區人民符合下列情形之一者，由經交通部觀光局核准之旅行業代為 申請許可來臺從事觀光活動： 一、有固定正當職業者或學生。 二、有等值新臺幣二十萬元以上之存款，並備有大陸地區金融機構出具之 證明者。 三、赴國外留學、旅居國外取得當地永久居留權或旅居國外四年以上且領 有工作證明者及其隨行之旅居國外配偶或直系血親。 四、赴香港、澳門留學、旅居香港、澳門取得當地永久居留權或旅居香港 、澳門四年以上且領有工作證明者及其隨行之旅居香港、澳門配偶或 直系血親。第 4 條 大陸地區人民來臺從事觀光活動，其數額得予限制，並由主管機關公告之 。 前項公告之數額，由交通部觀光局依臺北市、高雄市旅行商業同業公會及 臺灣省旅行商業同業公會聯合會 (以下簡稱省市級旅行業同業公會) 會員 中經交通部觀光局核准家數比例，核發予省市級旅行業同業公會；金門、 馬祖及未設公會地區旅行業併入臺灣省旅行商業同業公會聯合會會員家數 計算。 前項核發數額比例，每三個月調整一次。 旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，配合政策者，交通部觀 光局得依第一項公告數額百分之五至百分之十範圍內酌給數額，不受第一 項公告數額之限制。第 5 條 省市級旅行業同業公會依前條第二項受核發之數額，由中華民國旅行商業 同業公會全國聯合會 (以下簡稱中華民國旅行業公會全聯會) ，統籌分配 予省市級旅行業同業公會轄區經交通部觀光局核准之旅行業。 省市級旅行業同業公會轄區之旅行業申請核章數額，未達受核發之數額時 ，所餘數額由中華民國旅行業公會全聯會平均分配其他省市級旅行業同業 公會使用之。 前項數額分配方式，由中華民國旅行業公會全聯會訂定要點，報請交通部 觀光局核定。第 6 條 大陸地區人民來臺從事觀光活動，應由旅行業組團辦理，並以團進團出方 式為之，每團人數限十五人以上四十人以下。 經國外轉來臺灣地區觀光之大陸地區人民，每團人數限七人以上。但符合 第三條第三款或第四款規定之大陸地區人民，來臺從事觀光活動，得不以 組團方式為之，其以組團方式為之者，得分批入出境。第 7 條 大陸地區人民符合第三條第一款或第二款規定者，申請來臺從事觀光活動 ，應由經交通部觀光局核准之旅行業代申請，並檢附下列文件，送請中華 民國旅行業公會全聯會依省市級旅行業同業公會受核發之數額核章，向內 政部警政署入出境管理局 (以下簡稱境管局) 申請許可，並由旅行業負責 人擔任保證人： 一、團體名冊，並標明大陸地區帶團領隊。 二、旅遊計畫或行程表。 三、入出境許可證申請書。 四、固定正當職業 (任職公司執照、員工證件) 、在職、在學或財力證明 文件等，必要時應經財團法人海峽交流基金會驗證。 (大陸地區帶團 領隊應加附大陸地區核發之領隊執照影本) 。 五、大陸地區所發有效證件影本。 (大陸地區居民身分證、大陸地區所發 尚餘六個月以上效期之往來臺灣地區通行證或護照影本) 。 六、我方旅行業與大陸地區旅行社簽訂之合作契約。 大陸地區人民符合第三條第三款或第四款規定者，申請來臺從事觀光活動 ，應檢附下列第三款至第五款文件，送駐外使領館、代表處、辦事處或其 他經政府授權機構 (以下簡稱駐外館處) 審查後，交由經交通部觀光局核 准之旅行業檢附下列文件，依前項規定程序辦理；駐外館處有境管局派駐 入國審理人員者，由其審查；未派駐入國審理人員者，由駐外館處指派人 員審查： 一、團體名冊或旅客名單。 二、旅遊計畫或行程表。 三、入出境許可證申請書。 四、大陸地區所發尚餘六個月以上效期之護照影本。 五、國外、香港或澳門在學證明及再入國簽證影本、現住地永久居留權證 明、現住地居住證明及工作證明或親屬關係證明。第 8 條 大陸地區人民依前條規定申請經審查許可，由境管局發給許可來臺觀光團 體名冊及臺灣地區入出境許可證。許可來臺觀光團體名冊交由代送件之中 華民國旅行業公會全聯會轉發負責接待之旅行業；臺灣地區入出境許可證 送行政院於香港、澳門設立或指定之機構或委託之民間團體轉發申請人， 申請人應持憑連同大陸地區往來臺灣地區通行證正本或大陸地區所發護照 正本，經機場、港口查驗入出境。 經許可自國外轉來臺灣地區觀光之大陸地區人民及符合第三條第三款或第 四款規定之大陸地區人民經審查許可者，由境管局發給許可來臺觀光團體 名冊及臺灣地區入出境許可證。許可來臺觀光團體名冊交由代送件之中華 民國旅行業公會全聯會轉發負責接待之旅行業；臺灣地區入出境許可證交 由代送件之中華民國旅行業公會全聯會轉交負責接待之旅行業轉發申請人 ，申請人應持憑連同大陸地區所發六個月以上效期之護照正本，經機場、 港口查驗入出境。第 9 條 依前條第一項發給臺灣地區入出境許可證，有效期間自核發日起一個月； 依前條第二項發給之臺灣地區入出境許可證，有效期間自核發日起二個月 。 大陸地區人民未於前項臺灣地區入出境許可證有效期間入境者，不得申請 延期。第 10 條 大陸地區人民經許可來臺從事觀光活動之停留期間，自入境之次日起不得 逾十日；逾期停留者，治安機關得依法逕行強制出境。 前項大陸地區人民，因疾病住院、災變或其他特殊事故，未能依限出境者 ，應於停留期間屆滿前由代申請之旅行業代向境管局申請延期，每次不得 逾七日。 旅行業應就前項大陸地區人民延期之在臺行蹤及出境，負監督管理責任， 如發現有違法、違規、逾期停留、行方不明、提前出境、從事與許可目的 不符之活動或違常等情事，應立即向交通部觀光局通報舉發，並協助調查 處理。第 11 條 旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，應具備下列要件，並經 交通部觀光局申請核准： 一、成立五年以上之綜合或甲種旅行業。 二、為省市級旅行業同業公會會員或於交通部觀光局登記之金門、馬祖旅 行業。 三、最近五年未曾發生依發展觀光條例規定繳納之保證金被法院扣押或強 制執行、受停業處分、拒絕往來戶或無故自行停業等情事。 四、向交通部觀光局申請赴大陸地區旅行服務許可獲准，經營滿一年以上 年資者或最近一年經營接待來臺旅客外匯實績達新臺幣一百萬元以上 或最近五年曾配合政策積極參與觀光活動對促進觀光活動有重大貢獻 者。 旅行業停止辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，應向交通部觀光局 報備。第 12 條 旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動，應向中華民國旅行業公會全 聯會繳納新臺幣一百萬元保證金；旅行業未繳納保證金者，中華民國旅行 業公會全聯會不予分配數額予該旅行業。第 13 條 大陸地區人民來臺從事觀光活動期間發生緊急事故所生費用及治安機關辦 理收容、強制出境所需之費用，得由中華民國旅行業公會全聯會以保證金 代償。 中華民國旅行業公會全聯會以保證金支付前項費用後，應通知旅行業自收 受通知之日起一個月內補足，逾期未補足保證金者，停止受理該旅行業代 申請大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，俟補足後恢復受理其代申請案 。 旅行業經向交通部觀光局報備停止辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業 務，中華民國旅行業公會全聯會應扣除支付第一項費用後返還保證金。第 14 條 中華民國旅行業公會全聯會辦理旅行業依第十二條規定繳納之保證金收取 、保管、支付及運用等相關事宜，應擬訂作業要點，報請交通部觀光局核 定。第 15 條 旅行業依第七條第一項辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，應與大 陸地區旅行社訂有合作契約。 旅行業應請大陸地區旅行社協助確認經許可來臺從事觀光活動之大陸地區 人民確係本人，如發現虛偽不實情事，應通報交通部觀光局並移送治安機 關依法強制出境。 陸地區旅行社應協同辦理確認大陸地區人民身分，並協助辦理強制出境事 宜。第 16 條 旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，應投保責任保險，其最 低投保金額及範圍如下： 一、每一大陸地區旅客因意外事故死亡新臺幣二百萬元。 二、每一大陸地區旅客因意外事故所致體傷之醫療費用新臺幣三萬元。 三、每一大陸地區旅客家屬來臺處理善後所必需支出之費用新臺幣十萬元 。 四、每一大陸地區旅客證件遺失之損害賠償費用新臺幣二千元。第 17 條 旅行業辦理大陸地區人民來臺從事觀光活動業務，行程之擬訂，應排除下 列地區： 一、軍事國防地區。 二、科學園區、國家實驗室、生物科技、研發或其他重要單位。第 18 條 大陸地區人民申請來臺從事觀光活動，有下列情形之一者，得不予許可； 已許可者，得撤銷或廢止其許可，並註銷其臺灣地區入出境許可證： 一、有事實足認為有危害國家安全之虞者。 二、曾有違背對等尊嚴之言行者。 三、現在中共行政、軍事、黨務或其他公務機關任職者。 四、患有足以妨害公共衛生或社會安寧之傳染病、精神病或其他疾病者。 五、最近五年曾有犯罪紀錄者。 六、最近五年曾未經許可入境者。 七、最近五年曾在臺灣地區從事與許可目的不符之活動或工作者。 八、最近三年曾逾期停留者。 九、最近三年曾依其他事由申請來臺，經不予許可或撤銷、廢止許可者。 十、最近五年曾來臺從事觀光活動，有脫團或行方不明之情事者。 十一、申請資料有隱匿或虛偽不實者。 十二、申請來臺案件尚未許可或許可之證件尚有效者。但大陸地區帶團領 隊，不在此限。 十三、團體申請許可人數不足第六條之最低限額者或未指派大陸地區帶團 領隊者。 十四、符合第三條第一款或第二款規定經許可來臺從事觀光活動，或經許 可自國外轉來臺灣地區觀光之大陸地區人民未隨團入境者。 前項第一款至第三款情形，主管機關得會同國家安全局、交通部、行政院 大陸委員會及其他相關機關、團體組成審查會審核之。第 19 條 大陸地區人民經許可來臺從事觀光活動，於抵達機場、港口之際，查驗單 位應查驗許可來臺觀光團體名冊及相關文件，有下列情形之一者，得禁止 其入境；並通知境管局廢止其許可及註銷其臺灣地區入出境許可證： 一、未帶有效證照或拒不繳驗者。 二、持用不法取得、偽造、變造之證照者。 三、冒用證照或持用冒領之證照者。 四、申請來臺之目的作虛偽之陳述或隱瞞重要事實者。 五、攜帶違禁物者。 六、患有足以妨害公共衛生或社會安寧之傳染病、精神病或其他疾病者。 七、有違反公共秩序或善良風俗之言行者。 八、經許可自國外轉來臺灣地區從事觀光活動之大陸地區人民，未經入境 第三國直接來臺者。 查驗單位依前項進行查驗，如經許可來臺從事觀光活動之大陸地區人民， 其團體來臺人數不足十人者，禁止整團入境；經許可自國外轉來臺灣地區 觀光之大陸地區人民，其團體來臺人數不足五人者，禁止整團入境。但符 合第三條第三款或第四款規定之大陸地區人民，不在此限。