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IMF示警:陸地方債 占GDP一半

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IMF示警:陸地方債 GDP一半

【經濟日報記者劉永祥/綜合報導】

2013.05.30 03:28 am

 

國際貨幣基金(IMF)第一副總裁利普頓(David Lipton)指出,從短期來看,IMF看好中國經濟前景,但中國經濟也面臨許多重大挑戰,中方表明有意願推出一系列綜合性改革,讓中國的增長更平衡、更具環保性和可持續性。

他點出,作為廣義的信貸指標,中國社會融資總量的增速太快,「使得我們懷疑最近一些投資的質量,也擔心會對償還能力產生負面影響,包括地方政府和企業的還款能力。

利普頓指出,大陸的地方政府債務已高達國內生產毛額(GDP)的50%,而在2012年數字僅為10%;中國政府應逐步地減少政府赤字的規模,並重新調整地方政府財政情況,使收支更為平衡。

他強調,中國的經濟成長過於依賴持續的投資擴張,這些投資大部分流向房地產及地方政府,也影響了地方政府的負債情況。另外,貧富差距加大及環境汙染等問題,也說明目前的增長模式必須改變。

IMF認為,中國面臨三項主要的改革挑戰。第一,如何在地方政府和與政府相關的經濟部門加強治理,尤其是對銀行、國有企業和地方政府;第二,要提高自由化的程度,減少政府參與;第三,要果斷採取措施,加快再平衡的進度,提高居民收入。

利普頓指出,中國經濟的成功取決於上述目標能否實現。中國政府一再表態,應關注金融部門財政改革,並採取其他措施,加強價格信號,建立一個行之有效的市場體系。

他說,若中國經濟快速降溫,導致成長率低於預期,建議可以使用預算內的財政盈餘來支撐經濟的增長;主要可行做法是增加居民的收入、刺激居民消費,讓經濟進一步的再平衡。

有關人民幣,IMF重申,人民幣匯率仍略為低估。利普頓沒有對近期的人民幣匯率作出評價,但稱,從中國經濟再平衡的趨勢來看,人民幣匯率上升是中期的發展趨勢。

2013/05/30 經濟日報】

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