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2016-07-29 09:48:39| 人氣74| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

蔡政府的國際空間要從險中求

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蔡政府的國際空間要從險中求

蔡英文總統上任已經兩個多月,與前任的馬英九總統相比,兩人主政下台灣的國際空間究竟變多了還是變少了?

民進黨很難說國際空間增加了,因為目前的外交施政好像是「馬規蔡隨」,前朝做了什麼,現任政府也跟著照做。

同樣的,國民黨要說國際空間減少了也很難。所以,多數人對於這個問題的答案很可能是「差不多」。

除了少數幾個喊出來但不一定會真做的政策宣示之外,蔡政府在外交上想鞏固22個邦交國關係、抓緊跟美國和日本等幾個「理念相近」的大國或強權的雙邊關係、增進與東南亞和南亞實質關係、幫臺灣經濟找出路、拓展國際空間、推動人道外交、運用全民外交力量以及提升為民服務效能等等,看來跟馬政府時的大同小異。

顯然蔡政府提防再三的北京當局並未(或尚未)在外交戰場上出手,所以目前22個邦交國關係仍然維繫著,本年5月23日也能如過去7年一般的以觀察員的身分和「中華台北」(Chinese Taipei)的名稱參加世界衛生大會(WHA)。

 

本年9月下旬的國際民航組織(ICAO)大會,如果不在同月中旬聯合國大會開幕前,因爭取以台灣名義加入聯合國而波及兩岸關係的話,如期以3年前「理事會主席賓客」的身分和「中華台北」(Chinese Taipei)的名義參加應該可能性頗大。

同時,蔡政府將如馬政府的作法,持續爭取以觀察員身分參與聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)及國際刑警組織(INTERPOL)等二個主要國際組織。

 

若成,屆時的名稱恐怕也還是被部分人士批評到快一文不值的「中華台北」(Chinese Taipei)。

反而蔡政府要小心禍起蕭牆,在國際外交及空間上受到美國和日本的制肘。例如此次「南海仲裁案」,不少人認為是美國在背後給菲律賓下指導棋,最後甚至撇開我國在南沙的主權伸張,硬是把太平島仲裁成了「礁」,導致若依仲裁判斷而行,我國的海洋權利將從可能的200海浬,限縮成只有「太平礁」周邊的12海浬水域,以及再延伸至多12海浬、僅能行使部分權利的鄰接區。

又如始終在釣魚台列嶼主權問題上與台灣過不去的日本,於今年4月下旬在日本的沖之鳥(Okinotori)礁東南方約140海浬處強行扣押屏東琉球籍漁船「東聖吉16號」,因為日本把僅有兩個榻榻米大的岩礁強稱為島嶼,而且劃出12海里領海和200海浬的專屬經濟區,嚴重限制我漁船正常海上作業

 

為此,台日雙方同意建立海事合作對話機制,但原定於本月底舉行的首次會議已由我方宣告延期,何時恢復舉行仍未定案。

如果蔡政府一方面要時時留意中共的外交阻撓,另一方面真的被美、日在海洋主權方面吃豆腐,恐怕未來蔡政府只能從險中求,還要更努力向台灣人民證明確有能力維護國際空間了。
 

台長: 昕哥
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