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2003-12-01 21:42:53| 人氣490| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

從數字檢視青年就業問題

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在台灣，91學年度大專以上的在學學生為124萬人，將近81學年度65萬3千人的兩倍。大專以上勞動力由81年的156萬1千人成長到91年的297萬7千人，佔總勞動人口的比率，由81年的17.8%上揚到91年的29.9%。
92年1-9月平均失業率是5.08%。按年齡區分，15-19歲失業率13.76%、20-24歲失業率為10.96%、25-29歲失業率為6.37%，均高於平均值。然而按學歷區分時，高中職失業率為5.71%、專科畢業生失業率為4.42%、大學以上畢業者失業率3.79%，專科以上青年的失業率低於平均值。
這樣的數據乍看之下，可以發現青少年的失業問題比較嚴重，而專科以上的人所面臨的失業問題比較輕微。但如果我們把20年前以及10年前的數據拿出來一起比較，其實更可以發現，在整體經濟與社會的變遷下，失業率有很大的變化。
以年齡來看，任何時期的青少年都是失業率最高的一個群組。因為青少年時期一方面受到求學、兵役等影響，勞動人數本來就比較低。另一方面當年輕人初入職場，就面臨生涯抉擇與環境適應的問題。年輕人經常換工作、嘗試應徵不同行職業、或處於待業中，其實是正常的現象。而成人對工作的適應性提高，肩上也多了自己與家計的擔子，需要穩定的就業，因此隨著年齡的增長，失業率也就大幅降低。
以教育程度而言，過去是有高學歷者高失業率的現象。但隨著經濟環境的變遷，知識經濟時代的來臨，高學歷者容易適應或轉換，目前反而是學歷越低者失業率越高。
至於人力資源網站，發佈資料指稱應屆畢業生6成8（92年8月19日中國時報）、甚至高達7成4（92年9月22日中央社）未就業。造成社會大專生「畢業即失業」的印象，真的是這樣嗎？
應屆畢業生對失業率影響為短期因素。每年夏季畢業生大量投入就業市場，勢必在短期內造成失業率上揚。92年1至9月大專以上程度失業率為4.13%，低於整體失業率5.08%。學者駱明慶引用91年9-12月主計處「人力資源調查」，估計當年應屆畢業生的失業率為15.4%，離網路調查的七成失業相當遠（92年9月2日大紀元時報）。
主計處定期進行的人力資源調查，有嚴謹的抽樣與程序，因此可以推估全國的就業情況。而人力資源網站僅以向該網站登記求職者為母體，也就是說，接受調查的對象是這段期間向該網站登記找工作的人，所統計的成果也只能代表這一部分求職者的情況，不宜過度推論成其他大多數未向該網站登記的人、或全體應屆畢業生的就業狀況。

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