目前台灣六十五歲以上的老年人口占總人口超過一○%,已經符合聯合國定義的高齡化社會(老年人口比率為七%),隨著要照顧的老人越來越多,政府勢必要做更多的社會福利,這意味未來政府支出幾乎不太可能下降。
這些增加的支出,只能由還有工作能力的人口(十六歲至六十四歲)負擔,但在少子化趨勢下,經建會預估,從民國一百一十五年後,台灣的總人口開始負成長。民國九十六年時,大約七個工作人口養一個老人,但屆時,三個工作人口就要撫養一個老人。面對這麼一大筆的鉅額國債,他們要如何面對這不可承受之重?
也有人說,台灣的債,都是政府對內向人民借的錢,不像冰島或昔日的南韓、阿根廷,因為外債過多,當外國抽銀根時,國家就瀕臨破產。在台灣,只要國人持續借錢給政府,買進公債,政府就不會跳票,可以一直「借新還舊」。
然而,這種說法沒有推演到的是,如果政府為了還債,開始印鈔票,民眾對貨幣將失去信心,大家不但不借錢給政府,還拚命把手上的新台幣換成美元,匯出國外,那麼,新台幣將劇貶、股市暴跌、資金市場大缺血,政府週轉也將出現危機。
當然,如果政府不想留下債務,也可以想辦法還債,政府還的方式有好幾種,例如加稅,或是多印鈔票。
加稅直接引起民怨,政治人物都不想做壞人,因此印鈔票最方便,這也是古今中外,高負債政府最常用的方法。
而且,因為印鈔票會造成通貨膨脹,錢變薄,政府實際還的債務還可以減輕。例如年初人民借給政府一百萬元,年底政府要還,如果通貨膨脹率是五%,則這筆年底政府還給人民的一百萬元,實際上購買力只剩九十五萬元而已,換句話說:因為通貨膨脹,實際上政府只用九十五萬元,就還掉當初欠下的一百萬元債務,通貨膨脹越高,政府實際還的錢就越少。但換個角度想,這等於政府另一種A人民錢的做法。
政府用通膨賴掉欠的債,並不是狂想,事實上「股神」巴菲特(Warren Buffett)就曾指出,美國近年來欠下的大筆債務,就是用這種大印美元造成通貨膨脹的方式減輕,巴菲特稱此為「公然的搶劫」。
台灣人必須自救!國家不消滅公債,公債將消滅國家
這種「通膨賴帳」的方式台灣也有先例:過去國民政府就是大印鈔票來融通其支出,民國三十四年到三十八年之間,台灣的物價幾乎一日數變,每年物價漲幅都在五○○%至一二○○%之間。其結果就是台灣嚴重的通貨膨脹,最後四萬元舊台幣才換新台幣一元,人民幾十年的儲蓄一夕間化為烏有。在一九八○年代的阿根廷,也曾因此通貨膨脹率高達五○○○%,辛巴威更是目前「惡性通膨」的最大受害者。
而且,如果政府真的用印鈔票來還債,最後的代價將是窮人負擔最重。正如赫茲利特(Henry Hazlitt)在他的經典著作《一課經濟學》(Economics in One Lesson)所說:通貨膨脹是最糟的一種課稅方式,它對窮人課徵的稅率通常比富人重,因為「窮人沒有財力去投機購買那些可以保值的實質資產,來保護自己。」
我們每個人都像是故事裡所說的那個媽媽,整天得幫政府這個小孩借的錢還債。如今,這個小孩不管家裡有沒有錢,也不管媽媽年紀越來越大,賺的錢可能越來越少,不但已借錢蓋游泳池,現在更借錢蓋起健身房、運動場,未來還要蓋三溫暖SPA。
這個小孩每次都安慰媽媽:「等我長大,身體變好,我就可以賺更多錢來還債了!」但是,我們等得到那一天嗎?
十八世紀的哲學家休姆(David Hume)早就留下名言:「國家不消滅公債,公債將消滅國家。」如果我們不想被政府的龐大公債消滅,從現在起,透過各種管道,不管是選票,或是民意代表,對政府發出你的聲音:「請你不要再亂花我的錢了!」
註:帳面資產包括國庫與各機關結存、有價證券、保管有價證券、應收歲入款與保留款、應收公債與賒借收入、暫付款、押金、材料;帳面負債包括暫收款、保管款、代收款、預收款、應付保管有價證券及歲出款與歲出保留款、應付帳款(含國庫券與短期借款)
資料來源:立法院預算中心;審計部 整理:邱碧玲
*減稅劫貧濟富,上班族越來越窮
台灣政府的收、支短差已是結構性問題:政府支出歷年占國內生產毛額(GDP)比重約一五%,但台灣的租稅負擔率(賦稅收入占GDP的比率),卻從民國八十八年起就不到一五%,到了九十六年度時為一三.八%,和鄰國如日本一七.三%、南韓二○.二%以及OECD國家平均二六.九%相比,算是偏低。
但這不表示台灣人稅負壓力不大,因為租稅負擔率較低,乃是近年政府對特定對象大幅減稅所致,而這些特定對象大多是富人、地主或老闆,實際稅負都落在一般民眾頭上。
立法院預算中心「九十八年度中央政府總預算案整體評估報告」就提到政府近年推動的減稅措施:停徵
證券(期貨)交易所得稅,土地交易不以市價作稅基、股東投資抵減、未分配盈餘緩課、兩稅合一、土地增值稅減半徵收及去年九月宣布的證交稅減半徵收,這些減稅優惠對象大多是營利事業、部分產業、公司股東、大地主及富人,「導致租稅實際負擔主要為薪資所得者」。
如今政府所課徵的綜合所得稅,約四分之三是來自於薪資所得(如上班族的薪水),只有約四分之一是來自資本利得(如炒作
股票或土地
獲利),這等於變相鼓勵人們不要努力工作,應去炒股票或土地。
這種「輕課資本利得,重課勞動所得」的稅制,除了違反租稅公平原則,也加重近來所得分配不均:也難怪五等分位所得分配差距倍數,八十年度是四.九七倍,至九十七年度已升高到六.○五倍,創下五年新高!
被我說中,吾言未來政府一定會破產。當收入小於支出時長期以往下來,必定會產生緊縮相關支出,如果無法有效的提升<勞動人口>、改善<政府浪費>、<繳稅的結構>。三個簡單的方向 國家必倒,而且不幸的是我看的到如果我沒有被車撞死能夠活到最後的話。這種不幸的場景一定看的到,民眾會因為感受不到政府的誠意社會問題越發嚴重上街頭暴動 一定會的。
現在就有蠻多隱藏的預兆,燒炭自殺加上流浪街頭的 那是因為民眾的性格保守。等到逐漸的習慣這種現象,加上政府無有效方法解決下來 接著便會轉化成暴力和排它性格開始去對付其它無辜人士,治安大亮紅燈反正沒有未來和歸屬感。 漸漸的民心開始改變,再者原本的中產變下流下流變盲流 最後真的會整個倒下來 目前的解決方法是??零完全沒有看到政府負責務實的對面這問題 因為苦的和未來的子孫他們沒出生不會反抗所以可以放心的借貸............
失業率又破新高,嗯時局很糟很危險 可無力的則是我們正在這下沈的船上,無法改變只能陪著它,看它慢慢的消失中