落櫻似雪 櫻花瓣似雪緩緩飄落水面，當漣漪一圈圈蕩開所有的思念，就是前世今生的交會，宿命的重逢。

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2009年8月28日，「中國新聞出版報」發佈了「中華新聞報」停刊清算公告。

 

中華新聞報係由「中華全國新聞工作者協會」（中國記協）主辦，1993年創刊以來，還曾經中共中宣部特別指定可「內參」，被譽為「媒體中的媒體，新聞中的新聞」。然而，這樣的一家報紙，竟因「經營不善」，成為中國首家倒閉的中央級報紙。

 

中共向來將新聞媒體定位為「喉舌」，因此中國的報刊自創辦以來就被賦予「事業單位」的身分，而且每家報刊社都有一個作為主管主辦單位的「東家」，負責管控報紙、監管輿論。作為事業單位，這些報刊的財務靠上級撥款，發行靠「攤派」，即向各級政府和國有企業部門徵訂，活得輕鬆自在。

 

但這個鐵飯碗，卻在2003年出現了銹斑。

 

2003年6月，為了落實中共十六大中關於「深化文化體制改革」的要求，中國召開了「全國文化體制改革試點工作會議」，指出對文化建設重要意義的認識要有新突破，要從計劃經濟體制下形成的傳統文化發展觀中解放出來，樹立與社會主義市場經濟體制相適應的新的文化發展觀。

 

在媒體政策改革方面，重點是將報紙與各級黨組織、政府完全脫鉤，現存的部門報刊也將根據市場化需要轉型與優勝劣汰。會議同時啟動第一批文化體制改革試點單位，包括4家報業集團及2家非集團報紙，並要求他們從速拿出報紙市場化改革的實施方案。由此可知，在「報業是產業」的認知下，報社必須由財政供養的事業單位逐步改制為自負盈虧的企業單位，市場化已是大勢所趨。

 

2009年4月，中國新聞出版總署發佈了「關於進一步推進新聞出版體制改革的指導意見」，「轉企改制」即為重點之一。該意見明確指出要推動經營型新聞出版單位轉制，重塑市場主體，因此除明確為公益性的圖書、音像製品和電子出版物出版單位外，所有地方和高等院校經營性圖書、音像製品和電子出版物出版單位須於2009年底前完成轉制，所有中央各部門各單位經營性圖書、音像製品和電子出版物出版單位2010年底前完成轉制。而在中華新聞報公告停刊清算的同一天，新聞出版總署署長宣布，非時政類報刊出版單位的轉制工作將全面啟動，並計畫於2011年年底全數完成。

 

根據新聞出版總署的規劃，諸如效益較差、資不抵債、人才缺乏、發展難以為繼、嚴重違規，或主辦單位不願意繼續經營的新聞出版單位將遭到停辦的命運，並將把新聞出版體制改革與出版資源整合、產業結構調整結合起來，爭取在3到5年內，培育6、7家資產超過百億、銷售超過百億的實力雄厚且具競爭力的大型新聞出版企業。

 

中華新聞報的倒閉，敲響了中國報刊業的警鐘，也顯示了中共在新聞出版方面的改革決心。未來中國報刊皆要接受市場考驗，並由市場機制來決定優勝劣汰，對其傳媒產業的發展當有正面的影響。