尹啟銘專欄－豈止窮一點全民皆沉淪＠各類未上市股票查詢0922020315陳小姐

2014-04-26 13:34:45| 人氣136| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

尹啟銘專欄－豈止窮一點全民皆沉淪

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尹啟銘專欄－豈止窮一點全民皆沉淪

薪資議題一向是《自由時報》批判當前政府的焦點，去年10月至今年3月，半年之間該媒體有關薪資倒退的報導就達91筆。4月5日，該報自由談專欄登出〈台灣很美麗頂多窮一點〉，聚焦在反服貿，終於揭開其長期關心台灣薪資倒退的假面具，反「中」才是真正的企圖；而為了反「中」，台灣人的生活是可以不顧的。

與此相輝映的是日前辜寬敏先生在媒體的半版廣告，其副標題寫著：「沒有服貿，台灣還是會活得好好的，只是有些人少賺一點錢而已。」台灣會不會活得好好的，只要看民進黨執政8年的結果就可知曉。

民進黨執政8年，兩岸經貿政策先採取「積極開放、有效管理」，繼之以「積極管理、有效開放」取代，凸顯扁政府手足失措，無法脫離「戒急用忍」的桎梏。8年之後，一味反中只為台灣留下兩項重大結果，一是對外經貿，包括出口、對外投資和海外生產，高度依賴中國大陸。

另方面，產業大規模外移大陸、企業關門大增、經濟成長下挫、失業率居高不下、實質薪資成長停滯，2005年我國平均每人國民生產毛額被南韓超越，落居亞洲四小龍之末。反「中」、堵「中」，已將台灣經濟推向沉淪，迄今台灣還在深受其害，台灣人民要繼續過苦日子嗎？

服貿和貨貿相較，很多人以為服貿重要性不如貨貿，其實不然。2000～12年，服務業占台灣GDP比重高達68％，份量不可謂不重。但平均成長率僅3.0％，遠低於製造業的7.0％，對經濟成長率的貢獻僅占54％。就業人數方面，服務業占比亦達59％；尤其是2000～12年間，台灣就業人數增加136.9萬人，來自於服務業者就占了85％，影響層面不可謂不廣。

但是2000～07年服務業實質平均薪資平均成長率為負0.28％，2008～11年其成長亦停滯在負0.19％。

問題出在哪裡？從結構面看，服務業多以內需市場為主，商業服務出口僅達貨品出口的16％；另外，服務業集中在傳統產業，研發費用僅占我國企業部門研發總投入的7％，現代服務業只占GDP12.4％，遠落於新加坡的29.6％之後，且為四小龍之末。由於市場飽和、結構老化，造成服務業生產力成長率下降、實質薪資倒退。由此足見，當前台灣服務業亟需的是能夠帶動產業成長及結構轉型的市場機會。

與台灣服務業市場規模小、成長遲滯相反的是大陸，以往經濟長期快速成長，帶動人民所得及內需市場躍進攀升。平均每人區域生產毛額（GRP）超過1萬美元的城市2007年僅3座，人口約2千2百萬；至2012年驟增至45座，達2億4千萬人。商業服務進口金額，2002～12年間增加5.1倍，遠高於全球的1.7倍。

台灣企業在大陸市場並擁有歷史、語言、文化等優勢，大陸的成長提供台灣藉機使力的發展機會，服貿協議則讓台灣在大陸龐大市場搶占先機，並且進一步帶動貨品出口（例如批發零售、電子商務等），能說不重要嗎？

至於貨貿協議，台灣對它的需要更勝過往昔。2011年大陸平均名目關稅稅率達9.6％，其中非農業產品平均稅率8.7％，集中在5～10％，遠高於台灣的4.5％且多集中在0～5％。早期台灣出口大陸的半成品、零組件主要提供大陸廠商加工出口，可以享受減免關稅待遇。而今大陸從世界工廠轉為世界市場，對出口至大陸供內銷的貨品，高關稅猶如一座高牆，不利我貨品出口至大陸的競爭。

其次，南韓、日本和歐盟27國都正積極與中國大陸洽簽FTA，一旦開始享受減免關稅待遇，我出口至大陸貨品立即遭遇嚴重競爭威脅。此外，大陸本地企業經過多年努力，進口替代效應逐漸發酵，製造業貨品進口占出口比重從1990年96％下滑至2002年的81％、2012年的55％；大陸企業甚至成為出口主力，外資企業在出口占比從2005年的58％一路下跌到2013年的47％。

綜上趨勢可以瞭解，在過去若兩岸簽署完成ECFA相關協議，對台灣企業在大陸市場競爭或許是得到一項競爭優勢，但時至今日，此項優勢已經成為一項必要條件。欠缺服貿、貨貿等協議的後果只有兩個，一是在大陸市場逐漸敗退，另一則是產業再度外移。

反服貿、貨貿對台灣的衝擊，何止是窮一點、錢少賺一點，根本就是向下沉淪！

（作者為前經建會主委）

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#反服貿

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