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2011年2月底美國聯準會主席Ben Bernanke在「參院金融委員會」提出警訊，自2013年1月1日起，美國將陷入所謂的「財政懸崖」(fiscal cliff)。其主要之肇因，一方面，在於布希(George W. Bush)總統從2001年開始實施，並經歐巴馬(Barack Obama)總統展延至2012年底的減稅方案將到期；另方面，則是歐巴馬總統2011年8月2日為控制預算赤字所簽署的「預算控制法案」之自動削減支出機制的啟動。
在這種「稅收將增加、支出將減少」的情況下，雖然可以緩和過去一般所關切「財政破產」危機，但其卻會因赤字的下降而導致「總體經濟的蕭條」，抑制經濟成長。

「應躍過財政懸崖」

歐巴馬2012年連任成功後，面臨在削減赤字或經濟成長減緩的兩難抉擇之懸崖邊緣；如何避開財政懸崖問題，亦成為民主黨的歐巴馬和共和黨的國會議員間的政治角力。
歐巴馬除了不敢輕易削減對弱勢者的支出外，並堅持對2%之高所得者之稅率，應該提高。這種基本立場的歧異，而導致之財政或預算政策的爭議，究竟何時或如何落幕，雖然時間緊迫，但似乎尚難預期。
針對財政懸崖所引發之政策爭議的紛紛擾擾，2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼(Paul Krugman)在接受電台訪問的時候，直接了當地指出：財政懸崖與預算赤字並無關係，「這是一種不正常的政治過程」，是一種自己製造出來的傷害。因此，他主張，對所謂的財政懸崖，應該「躍過」(jumping over)，而不要讓國會的共和黨予取予求；對財政懸崖應該再觀察一陣子，而不要急著回應或落入被勒索的對象。

兩者間無學理根據

除此之外，歐巴馬的前經濟顧問歐薩克(Peter Orszag)以及智庫「預算和政策研究中心」(The Center on Budget and Policy Priorities)主任格林斯坦(Robert Greenstein)亦表示：跳開(jumping off)財政懸崖，也許是最終的最佳選擇。
的確，是否存在財政懸崖？赤字的降低，是否會帶來經濟的蕭條？其實，就與債台高築，是否會導致財政破產一樣，不僅沒有學理上的根據，也無歷史上的經驗，可以證實。在財政懸崖之前，就有所謂的「財政拖累」(fiscal drag)這個名詞，雖然其係指所得稅的累進稅率所產生的財政剩餘，會抑制經濟復甦，但二者之間，係殊途同歸，而且均係用來支撐對有錢人不應課太多稅，否則將影響經濟發展的「口實」。

【財經放大鏡】黃世鑫小檔案

生日：1953.8.20（59歲）
家庭：已婚，育有1子1女
現職：國立台北大學公共事務學院財政學系兼任教授
學歷：
˙德國基爾（Kiel）大學經濟暨社會科學學院財政學研究所博士
˙國立政治大學財政學
˙研究所碩士（1977.8~1979.6）
主要經歷：
˙行政院賦稅改革委員會委員
˙國立台北大學公共事務學院院長
˙金管會會計師懲戒覆審委員會委員
資料來源：記者採訪整理