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  馬凱：證所稅改革已死 (2012-05-31 理財周刊)

自馬總統第二任大選獲勝以來，矢志奠立歷史定位的馬政府展開了一連串大刀闊斧的「改革」，除了「油電雙漲」鬧得民怨沸騰之外，真正最能彰顯魄力、開創歷史新頁的，非證所稅復徵莫屬。

但也正與其他的所謂改革一樣，從三月迄今，拖延兩月餘，街頭巷尾、電視報紙乃至國會殿堂每日紛紛擾擾、爭議不斷，不但股價受到影響，股市交易量更急遽萎縮，到了窒息的地步。

這樣改而不能革、議而不能決、群魔亂舞而主政者默而不為的亂象，正足以顯示施政全無魄力、執政全無能力，當全民都失望忿懣至極，馬總統的支持度豈能不落至歷史新低？

五月二十九日情勢忽然急轉直下，在行政部門軟弱遲疑、像無頭蒼蠅一樣手足無措之際，本來意見分歧、各顯本事的國民黨立委完全無視行政院主張，自行整合了一個與復徵證所稅原始精神大相逕庭的版本，而且立刻獲得閣揆支持。於是情何以堪的稅改部長主動請辭，而股市歡欣鼓舞，股價飛漲逾二百點，而交易量更如響斯應地立即擴大兩倍，宛如大事慶祝證所稅與財政部長雙雙敗退。

如果此事至此即畫下句點，我們可以推斷幾項重要後果：首先，國民黨立委的新版證所稅猶如雞肋，不論課與不課都無關宏旨；因為稅制改革的第一役宣告失敗，今後再也無人敢重徵證所稅，將來甚至連資本利得稅恐怕都不敢輕易觸碰。

其次，勇氣十足的財政部長敢在軟弱的政府與民粹的大環境裡大膽投入稅改，並以被視為魔咒加身的證所稅做為試金石，其勇氣、魄力乃至智慧都頗可稱道；唯一的錯誤，就是誤以為馬政府認真要進行改革、建立歷史定位，也有能力摒擋阻力、全力護持。有此痛苦教訓，未來還有何人敢再愚蠢地從事任何改革？天真地相信主政者有決心、有能力帶領其施政團隊？

證所稅改革已死，隨之而去的，是我們對未來僅存的希望。



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