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已經申報上市（櫃）輔導契約之公開發行公司的普通股股票，在還沒有上市（櫃）掛牌之前，經過櫃檯中心依據相關規定核准，先在證券商營業處所議價買賣者而言。

 鑑於未上市（櫃）股票透過盤商仲介交易弊端叢生，不僅發行公司資訊不明，相關財務、業務資料不能即時公開；交易資訊也沒有客觀公正的揭示管道，成交資訊更是付之闕如，盤商操縱股價之情事也時有所聞；至於，成交後的款券交割方面，因為買賣雙方互不信任，只能採取最原始的「一手交錢，一手交貨」方式，不但不方便，也缺乏效率。

 為解決上述問題，提供未上市（櫃）公開發行公司的股票一個合法、安全、透明的交易市場，並將未上市（櫃）股票納入制度化管理，以保護投資大眾。財團法人中華民國證券櫃檯買賣中心（簡稱櫃檯中心）奉主管機關指示研議未上市（櫃）股票交易制度方案，並已於九十年七月十九日經行政院財經小組第三十二次會議決議通過，預計於民國九十一年元月正式開始議價交易。

 經過櫃檯中心廣泛徵詢各界意見後，新制股票名稱正式定名為「興櫃股票」。將來，投資人買賣未上市（櫃）的興櫃股票，可以透過合法的證券商進行交易，並享有發行公司資訊公開、交易市場資訊透明及給付結算作業安全便利的多重保障。