【明報專訊】台 灣 的 國 民 黨 黨 主 席 ， 剛 任 滿 離 職 的 台 北 前 市 長 馬 英 九 ， 2 月 13 日 因 為 特 別 費 案 而 遭 到 檢 察 官 以 貪 污 罪 起 訴 。 在 遭 到 起 訴 後 ， 馬 英 九 立 即 辭 去 國 民 黨 主 席 ， 並 正 式 宣 布 參 加 2008 年 總 統 大 選 ， 這 是 「 馬 英 九 的 憤 怒 」 。 長 期 以 來 皆 被 民 進 黨 視 為 頭 號 敵 人 而 打 擊 的 馬 英 九 ， 終 於 在 被 逼 到 牆 角 之 後 ， 不 得 不 憤 怒 地 展 開 反 擊 了 。
而 果 不 其 然 ， 馬 英 九 逆 勢 反 擊 ， 這 對 一 向 被 認 為 過 分 軟 弱 、 因 而 人 氣 逐 漸 流 失 的 他 ， 未 嘗 不 是 一 個 轉 機 。 就 在 他 辭 主 席 並 宣 布 參 選 後 ， 台 北 《 聯 合 報 》 做 了 民 調 ， 他 的 聲 望 反 而 升 了 10 個 百 分 點 ， 達 到 62％ 。 而 不 滿 檢 察 官 將 他 起 訴 的 亦 達 47％ ， 滿 意 起 訴 的 僅 25％ 。 馬 英 九 的 憤 怒 反 而 烘 托 出 了 他 該 有 的 領 袖 擔 當 與 意 志 ， 於 是 人 氣 回 籠 。 因 此 ， 就 短 期 效 應 而 言 ， 起 訴 對 他 的 打 擊 可 謂 已 告 化 解 ， 國 民 黨 內 低 迷 的 士 氣 又 告 凝 聚 。 問 題 在 於 ， 目 前 距 立 委 改 選 還 有 大 半 年 ， 距 總 統 大 選 也 還 有 整 整 一 年 ， 馬 英 九 無 疑 的 已 成 了 台 灣 政 治 最 主 要 的 角 色 ， 民 進 黨 狂 批 濫 鬥 的 「 打 馬 」 ， 也 必 將 更 凌 厲 地 展 開 。 如 何 力 抗 未 來 的 一 路 追 殺， 繼 續 帶 動 氣 勢 ， 已 成 了 馬 英 九 最 大 的 考 驗 。 馬 英 九 最 重 要 的 一 步 已 踩 了 出 去 ， 接 下 來 將 是 更 長 的 艱 苦 路 。
馬 英 九 因 特 別 費 案 被 依 貪 污 罪 起 訴 ， 這 件 案 子 看 起 來 似 乎 很 複 雜 ， 其 實 則 非 常 簡 單 。 過 去 長 期 以 來 ， 台 灣 為 彌 補 政 務 官 和 軍 政 主 管 待 遇 之 菲 薄 ， 而 有 特 別 費 之 設 。 一 半 視 同 變 相 薪 水 ， 另 一 半 則 用 於 公 務 上 的 特 別 支 出 ， 前 者 只 要 當 事 人 自 己 打 一 張 領 據 即 可 領 出 ， 或 者 直 接 提 領 現 金 ， 或 者 即 匯 入 戶 頭 ； 而 後 者 則 必 須 要 有 單 據 核 銷 。 馬 英 九 和 所 有 其 他 人 一 樣 ， 都 視 前 者 為 變 相 薪 水 ， 都 依 例 打 一 張 單 據 即 匯 進 了 個 人 帳 戶 。 由 於 他 這 個 人 自 奉 甚 儉 ， 帳 戶 的 錢 很 少 動 用 ， 因 而 在 報 稅 時 都 列 進 所 得 而 申 報 。 這 其 實 是 一 個 正 派 官 員 很 自 然 的 行 為 。 但 稍 早 前 ， 陳 水 扁 國 務 機 要 費 案 纏 身 ， 民 進 黨 為 了 轉 移 目 標 要 拖 馬 英 九 下 水 ， 遂 在 他 的 政 務 官 申 報 財 產 裡 找 到 這 些 資 料 ， 認 為 他 把 這 一 半 「 貪 污 」 進 了 口 袋 ， 而 另 一 半 也 有 核 銷 上 的 問 題 。 在 民 進 黨 窮 纏 濫 打 後 ， 此 案 開 始 查 辦 ， 需 要 核 銷 的 那 部 分 ， 的 確 發 現 市 政 府 人 員 為 了 貪 方 便 而 有 找 來 大 額 發 票 換 小 額 發 票 之 弊 ， 但 這 部 分 雖 涉 及 偽 造 文 書 ， 但 卻 和 馬 英 九 無 關 ， 只 能 說 是 他 行 政 督 導 不 力 有 瑕 疵 而 已 。 但 對 直 接 匯 入 個 人 戶 頭 的 部 分 ， 由 於 過 去 的 規 定 含 糊 且 矛 盾 ， 檢 察 官 卻 硬 是 認 為 它 雖 然 可 以 一 次 領 走 ， 但 仍 必 須 用 於 公 務 ， 而 馬 英 九 則 戶 頭 幾 乎 都 沒 用 ， 而 是 當 作 所 得 申 報 ， 當 然 就 是 貪 污 。 意 思 是 說 ， 如 果 馬 英 九 的 這 些 錢 都 用 掉 了 ， 無 從 爪 起 ， 也 就 沒 事 ， 但 馬 英 九 都 沒 用 ， 帳 目 一 目 了 然 ， 當 然 成 了 「 犯 罪 證 據 」 ， 而 他 照 規 矩 而 用 的 領 據 當 然 就 成 了 「 犯 意 」 。 由 這 樣 的 認 定 ， 我 們 可 以 說 檢 察 官 其 實 是 以 一 種 「 酷 吏 」 心 態 ， 硬 是 在 制 度 及 法 律 的 縫 隙 裡 要 入 馬 英 九 之 罪 。 如 果 可 以 用 這 樣 的 標 準 辦 馬 英 九 ， 那 麼 過 去 和 現 在 至 少 有 20 多 萬 官 員 都 成 了 貪 污 犯 ， 甚 至 包 括 民 進 黨 執 政 期 間 的 人 物 在 內 。
因 此 ， 馬 英 九 的 被 起 訴 ， 其 實 可 以 很 清 楚 的 看 出 其 「 惡 意 」 。 幾 個 月 前 ， 我 就 已 在 《 明 報 》 專 欄 裏 指 出 過 ， 如 果 起 訴 馬 英 九 ， 那 麼 台 灣 就 需 要 蓋 一 所 特 大 監 獄 ， 準 備 關 20 多 萬 曾 經 擔 任 過 高 級 官 員 的 人 。 也 正 因 為 此 案 有 這 樣 的 背 景 ， 稍 早 前 民 進 黨 的 行 政 院 長 蘇 貞 昌 才 會 說 特 別 費 是 「 歷 史 共 業 」 ， 他 的 意 思 是 說 這 乃 是 一 個 過 去 歷 史 所 留 下 的 制 度 問 題 。 另 外 則 有 許 多 人 說 這 是 「 制 度 殺 人 」 。
但 為 何 檢 察 官 明 知 自 己 的 起 訴 馬 英 九 極 有 問 題 ， 而 依 然 起 訴 ， 合 理 的 推 斷 則 恐 怕 仍 有 政 治 因 素 。 最 近 這 段 期 間 ， 民 進 黨 已 連 續 兩 次 公 開 放 話 ， 宣 稱 若 檢 察 官 不 起 訴 馬 英 九 ， 他 們 就 要 發 動 群 眾 包 圍 檢 察 官 的 老 家 ， 讓 他 「 有 家 難 歸 」 ； 以 及 要 發 動 群 眾 包 圍 台 北 地 檢 處 。 用 群 眾 暴 力 來 威 脅 ， 誰 敢 說 沒 有 讓 檢 察 官 心 生 恐 懼 呢 ？ 把 馬 英 九 起 訴 ， 燙 手 山 芋 踢 給 法 院 ， 或 許 就 是 檢 察 官 的 心 情 。 但 也 正 因 民 進 黨 如 此 惡 形 惡 狀 、 不 擇 手 段 的 打 馬 ， 這 反 而 讓 馬 英 九 得 到 更 多 的 同 情 。
因 此 ， 檢 察 官 以 嚴 苛 又 惡 意 的 方 式 起 訴 馬 英 九 ， 他 們 固 然 暫 時 丟 掉 了 這 個 燙 手 山 芋 ， 但 也 等 於 給 自 己 惹 來 後 續 無 窮 的 大 麻 煩 。 因 為 只 比 馬 英 九 特 別 費 案 成 案 晚 一 個 月 ， 民 進 黨 多 位 要 人 以 及 司 法 檢 調 首 長 的 特 別 費 也 同 樣 成 案 ， 這 些 案 子 他 們 會 怎 麼 辦 ？ 要 怎 麼 辦 ？ 如 果 同 樣 也 都 起 訴 ， 那 麼 更 多 仍 在 法 律 追 訴 時 效 內 的 20 萬 重 要 官 員 又 要 怎 麼 辦 ？ 如 果 這 些 都 草 草 了 事 ， 那 麼 兩 相 對 比 ， 就 會 更 坐 實 了 他 們 「 欺 負 馬 英 九 」 的 指 控 ， 而 讓 台 灣 的 司 法 檢 調 更 加 失 去 威 信 。 這 也 就 是 說 ， 馬 英 九 的 被 起 訴 ， 檢 察 官 在 解 決 了 眼 前 的 問 題 的 同 時 ， 也 等 於 丟 給 了 自 己 更 多 更 大 的 難 題 。 而 民 進 黨 在 欣 喜 若 狂 、 高 呼 「 司 法 有 正 義 」 的 同 時 ， 反 而 襯 托 出 他 們 對 國 務 機 要 費 案 的 那 種 既 威 脅 檢 察 官 又 威 脅 法 官 的 真 面 目 。 民 進 黨 是 否 真 的 能 從 起 訴 馬 英 九 上 得 到 便 宜 ， 現 在 可 能 仍 言 之 尚 早 。
現 在 ， 馬 英 九 由 於 被 起 訴 並 宣 布 參 選 ， 由 於 國 民 黨 中 常 會 修 正 了 「 排 黑 條 款 」 ， 意 謂 著 他 雖 然 不 再 是 黨 主 席 ， 但 仍 可 以 國 民 黨 黨 員 身 分 參 加 黨 內 初 選 ， 並 進 而 成 為 黨 的 提 名 人 選 ， 因 而 他 正 式 參 加 2008 大 選 可 謂 已 告 確 定 。 他 的 展 開 反 擊 ， 由 於 擺 脫 了 軟 弱 的 形 象 ， 藍 營 的 團 結 與 士 氣 當 然 大 振 ， 在 黨 內 已 幾 乎 不 可 能 還 有 對 手 。 目 前 最 重 要 的 ， 乃 是 他 必 須 處 理 好 王 金 平 的 問 題 ， 免 得 內 部 有 不 愉 快 ； 另 外 則 是 在 未 來 一 年 裡 ， 擬 定 具 體 步 驟 ， 維 繫 氣 勢 ， 不 但 要 主 攻 2008 ， 而 且 還 要 讓 立 委 選 舉 也 獲 勝 ， 苟 若 如 此 ， 即 可 一 路 過 關 。 而 根 據 目 前 的 趨 勢 ， 馬 英 九 辭 黨 主 席 後 ， 吳 伯 雄 未 嘗 不 可 能 由 暫 代 而 於 最 後 成 為 正 式 主 席 。 由 於 吳 一 向 挺 馬 ， 這 也 可 使 馬 英 九 少 了 後 顧 之 憂 。
政 治 人 物 有 夙 具 的 風 格 ， 馬 英 九 一 向 「 溫 」 、 「 良 」 、 「 恭 」 、 「 儉 」 、 「 讓 」 ， 這 使 得 他 長 期 以 來 都 予 人 善 良 有 餘 但 氣 魄 不 足 的 印 象 。 而 今 他 終 於 一 怒 而 起 ， 展 現 出 必 要 時 候 的 決 斷 ， 不 再 畏 首 畏 尾 ， 這 乃 是 他 雖 遭 起 訴 ， 但 支 持 度 卻 竄 升 10 個 百 分 點 的 原 因 。 早 就 有 人 說 過 ， 馬 英 九 終 究 必 須 經 過 這 場 磨 難 ， 始 有 可 能 浴 火 重 生 ， 展 現 出 他 那 被 自 我 壓 抑 住 的 領 袖 氣 質 。 衝 冠 一 怒 為 台 灣 ， 我 們 但 願 馬 英 九 從 此 刻 起 ， 真 的 在 挑 戰 中 站 起 來 ！
南方朔
《亞洲週刊》主筆
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