《瞭望》文章：「大安全生產」戰略路徑

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??? 經濟快速發展與安全生產已形成了尖銳的矛盾，必須從國家發展戰略大系統出發，重新規劃更有效的安全生產監管機制。 ??? 新年伊始，短短一周發生了武漢漢正街火災事故、蘭州石化燃燒爆炸事故、河北武安煤氣洩漏事故、湖南湘潭立勝煤礦火災事故、貴州務川火災事故、昆明新機場引橋垮塌事故、東北特鋼死亡事故和陝西渭南柴油洩露等8起重大安全生產事件。可見，在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程中，安全生產是一項長期的、艱巨的、複雜的任務。 ??? 當前，安全生產面臨的許多壓力和困難來自外部的經濟、社會乃至國際環境。因此，應跳出就安全生產抓安全生產的狹隘思維，確立大安全生產的思路，從調整產業結構、優化能源利用、發展循環經濟、縮小區域差距、完善國際分工等方面著手，大力營造一個有利於安全發展的外部環境。 ??? 只有各級政府高度重視、各個部門緊密配合、社會各界齊心協力，從發展理念、法律法規、體制機制等多方面入手，採取切實有效的對策措施，才能使安全生產工作邁上一個新台階。 ??? 明確戰略理念 ??? 首先，盡快制定安全發展的戰略目標。中央明確提出要堅持節約發展、清潔發展、安全發展，將安全發展作為一個重要理念納入我國社會主義現代化建設的總體戰略。為了更好地指導和促進全國的安全生產工作，中央也應該制定一個建設安全保障型社會的安全發展戰略目標，並結合全面建設小康社會的進程安排，明確實現這一戰略目標的階段性要求及其具體指標。 ??? 其次，大力普及安全發展的思想觀念。大力普及安全發展思想觀念，努力形成一種全民講安全、要安全、保安全的局面。尤其應重點抓好黨政領導幹部和企業經管人員的教育，使他們懂得正確處理經濟建設與安全發展、經濟效益與安全生產的關係。而且，要建立有效的約束機制，通過完善政績考核評價標準，提高各級領導幹部抓好管好安全生產的自覺性；通過推廣實施安全隱患掛牌警告制度，促使企業經管人員增強安全生產的危機感。

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