2000年制订的214所监狱整顿规划成为泡影 意大利监狱爆满。全国28828间牢房中只有4763间符合标准
罗马——为了维护犯人的权益（在监狱中使用热水、隔离的厕所、无吸烟者的牢房、探监室、200个座位的餐厅等），意大利左翼政府在2000年制定了一个为期5年、针对214所监狱的整顿计划。根据意大利监狱主管部门（Dap）的预计，其总投资将达4亿欧元。距离2000年已过去7年，通过最近意大利监狱主管部门秘书长Luigi Manconi 的报告，这个计划可被戏称作为“幻想规划”。尽管政府在这几年实施了牢犯赦免政策，不过意大利监狱中仍旧人满为患。据统计，意大利有49442名牢犯，而监狱总牢房才43213个。其中28828个牢房中才4763个符合规定，另外1750个有待整顿。另外，米兰San Vittore监狱里，590个牢房中，有242个牢房设有卫生设备。纳普勒斯的 Secondigliano监狱里有802间牢房设有热水设施，另有11间装有淋浴设施。
坎帕尼亚大区（2820间牢房）和拉齐奥大区（3297间牢房）的监狱中不设有无吸烟者牢房。在过去5年中，右翼执政政府拨款不足，导致许多监狱无法进行必要整顿。在2006年7月31日，左翼政府为了解决监狱爆满问题，对60710名刑事犯进行赦免（差不过超过监狱人口极限1.8万人）。不过到同年的8月31日，监狱超过人数下降至38847人。从那时至今，监狱内人犯人数再一次开始增加。从2007年10月起，意大利监狱犯人人数达到月关押1308人的大关。这也意味着，到明年春天，意大利在押犯人人数将突破6万人，达到实施赦免政策前的原先人数。Oliviero Diliberto设想的监狱整顿规划还有效吗？当有记者向意大利司法部长 Clemente Mastella提及那些有关为建造的监狱或监狱运转不良等问题时，他指责Antonio Di Pietro：“监狱整顿规划所需经费来自建设部。我只下达建设新监狱的命令，建设经费由Di Pietro负责。 ”在去年11月26日， 司法部长Mastella在出席Gela市监狱竣工典礼（全部48间牢房装有卫生设施）时抱怨建设新监狱的困难：这个监狱在1959时立项、1978年获得建造经费、1982年破土动工、最后在工会人士 Franco Gallo和Rosario Crocetta的帮助下终于竣工。秘书长 Luigi Manconi引援2001年度拨款案、2002年拨款案以及2007年拨款案时表示：“10所监狱正在兴建，整顿28所监狱”。从这些年政府制定的拨款案中，可以看到右翼执政5年来从未就监狱整顿规划拨款。意大利监狱主管部门总监 Ettore Ferrara和 Emilio Di Somma就2000年监狱现状提供了详细的数据。Manconi认为：“这是意大利监狱主管部门第一次进行自我审查。从这些数据中，我们可以看到，如政府不制定刑事犯赦免政策的话，那么监狱关押人数将达到8万人，这对那些在监狱中工作以及犯人而言将是一场灾难，甚至还可能造成监狱设施濒临瘫痪”。
鉴于意大利监狱现状，狱警国家工会（Sappe）表示全意大利共有5千至6千名狱警监察一些被赦免的刑事犯。狱警国家工会秘书长 Donato Capece指责现届政府办事不力：“政府当时在执行赦免政策时只注重改变监狱组织方面，从而错失良机。监狱不仅仅需要粉白的墙壁或支付犯人收入。伦巴第大区监狱总管Luigi Pagano为了获得修缮Bollate监狱的牢房和食堂，甚至不得已与意大利航空公司签订合约，在其监狱顶层设立广告牌”。不仅如此，Antigone协会还表示意大利监狱内每天都在发生的悲剧。在2007年的11个月内，共发生52起犯人自杀事件（向Dap上报43起），与之相比在2006年发生50起犯人自杀事件。前天，Modena监狱狱长在Bologna火车站附近自杀身亡。一年中，意大利共发生116起犯人自杀未遂事件以及3413起自残事件。Ferrara方面监狱主管部门下令加强对那些新犯人（特别是短期关押犯）的看守。 Antigone协会的Patrizio Gonnella认为意大利议应尽早赞同2个重要法律草案的审理：虐待事件草案（通过众议院审核，参议院有待批准）和关押犯人权益草案（已通过众议院审核）。
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