全球碳交易熱 台灣還在搞自閉
最有效減碳法就是排碳者付費

不讓歐美專美於前，中國和南韓積極布建碳交易平台減碳；反觀台灣向國際做出自主減碳承諾後，平台機制仍付諸缺如，連本土開發的碳權都要拿到國際上才能交易，不禁令人汗顏。

2016/04/29 出處：財訊雙週刊 第 501 期 作者：洪綾襄

《巴黎協議》後，世界各國恨不得趕快把大氣中的二氧化碳濃度降下來，但最有效的減碳方法是什麼？種樹造林？興建再生能源？比照所得稅對碳排放課稅？

以上皆非！「答案是，碳交易。」全球最大碳排放源中國如是回答。

二○一一年，中國在十二五規畫中設置碳排放交易中心，希望藉由市場交易達到更積極減碳作為。當時指定二省五市作為試點，在北京、天津、湖北、深圳、廣東、重慶、上海陸續建置交易平台。

「大陸很敢，什麼都沒有，一聲令下就做了。」台北大學自然資源與環境管理研究所所長李堅明觀察，台灣碳交易研究起步很早，但延宕至今仍未成形；但中國政府連廠商的排放量資料都沒有，僅用推估就啟動交易。

截至三月底止，中國7個市場累計成交6000萬噸二氧化碳，交易方式類似債券，可透過協議轉讓、大宗成交及協商議價，又以協商議價的方式為大宗，占比7成。其中，湖北碳排放權交易中心為中國境內最大碳交易市場，交易總量占全國近6成交易量，吸引了6482名投資者開戶，現在還要研議碳期貨、選擇權與其他衍生性金融商品。

中國一聲令下先做再說
碳排量停止攀升　繼續擴大辦理

要種將近170棵大樹，才能吸收一個人日常生活所產生的碳排放，為什麼買賣無形的碳交易可以這麼快遏止碳排放增長？李堅明指出，相較於碳稅和碳價，碳交易有兩種有效性，讓大幅度減碳成為可能：一種是成本有效性，也就是讓國家或企業在總量管制之下，就算無法達成目標，也有彈性可以去買碳權來抵減；其次是環境有效性，相較於碳稅，有明確總量要求的碳交易，更能確保管制目標的達成。

而且也不須擔心中國排碳數據做假，只要一根探針就能確定中國二氧化碳濃度是否真的減少。數據顯示，中國一手推動碳交易，一手取締非法礦坑，終於在一四年起碳排放量停止攀升，而一五年總排放量則估計減少3％以上。

因此，一七年中國將加碼建置國家級的碳交易平台，身兼湖北碳排放權交易所外部顧問的李堅明說，雖然是趕鴨子上架，但也因此掌握所有廠商的碳排放資料，增進行政管理的有效性。「大陸不缺錢，只缺好的作法。只要是正確的作法，錢就會源源不絕地來。」他說。

台灣起步很早卻……
政府動作慢吞吞　企業向外找出路

不過，全世界最重要的氣候交易所仍在歐洲，分別為市占率超過八成的英國倫敦歐洲氣候交易所（ＥＣＸ），以及德國來比錫歐洲能源交易所（ＥＥＸ）。