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老闆不爽：太陽能業者電價收購採低標劣幣驅良幣

2013年09月06日

國內太陽能電價收購本來就比國外低，但經濟部卻又採「低標制」，某太陽能業者無奈指出，「限額低標制」將導致劣幣驅逐良幣，建議政府在招標時不妨改用「合理價」或以業者取得的土地及施工進度來取代低標制，如此才能讓太陽能產業永續發展。高佳菁╱採訪

經濟部9月將進行45MW（Mega Watt，百萬瓦）的電廠收購招標，業者表示，目前政府電價收購每度約7~8元，雖然跟國外相比低很多，但對業者而言，還是有微薄的利潤，不過，政府為了降低收購成本，招標則採用低標制，也就是說哪家業者出價低，誰就得標。
正因為是採取低標制，導致很多非正歸的系統廠商一起來競標，由於這些廠商只是包工程，在得標後，也不會太在意品質，只要能交差就好，因此，常會從中國引進半成品，自然可以用較低的價格來搶標。
但對正規系統廠商而言，拿政府標案，要擔負其品質、發電效益等後續相關責任，因此一定會去精算利潤，若無利潤可言，就會放棄，不會做虧本生意。

合理價才能持久

業者說，政府若持續採「限額低標制」，將導致劣幣驅逐良幣，建議政府在招標時，不妨改用「合理價」，以業者取得的土地及施工進度來取代低標制，如已取得土地者可優先得標，若超過招標額度，再依施工進度進行最後篩選，甚至可將屋頂與農地標案分開招標，如此才能讓太陽能產業永續發展。

政府回應市場定價成本更透明

針對「低標制」，可能將導致劣幣驅逐良幣，且政府難控管後續品質問題，經濟部能源局官員表示，得標的業者，施工的相關產品，一定要符合國際認證，且完工後有標準的查驗機制，台電會做最後的把關。
若業者採用的建材是次級品，影響到發電效率，對政府而言，其實沒有損失，反而是業者要回收需花更多時間。
至於業者建議採用合理價，取代低標制，官員指出，所謂的合理價到底多少才合理，市場難訂出一定標準，最好方式，就是由市場決定，讓成本更透明化。

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