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自由開講》再生能源的荒謬與沉淪

2015-09-06 09:00

◎Lin bay 很油

從前年農委會開放農業設施搭太陽能板，而台電在再生能源相關的條例下，以高價躉購太陽能發電，從台電的再生能源發電設備電能躉購費率，就可以看出整體的荒謬，從台電的資料可以看出再生能源的種類有風力、川流式水力、地熱式、生質能、廢棄物、其他等項目，而躉購電價最高的就是離岸風力跟太陽能。

再生能源會分成兩類，一類是屬於大自然的能源，也就是典型的風力發電、太陽能發電、水力發電、潮汐發電、地熱發電等項目，利用自然界生生不息的能源。

農委會自2013年起開放農業設施搭太陽能板，而台電在再生能源相關的條例下，以高價躉購太陽能發電。（圖：綠色陣線提供）

另一類就是節能減碳，對於廢棄物的再利用，藉由科技的研發，使廢棄物有新的利用，並減少廢棄物對環境造成的汙染，如生質能發電、農工業廢棄物發電等。

陽光、風力會對環境造成汙染嗎？不會。

廢棄油脂如果經過地溝油精煉處理，又回歸到民眾的肚子，或許就會減少對環境的汙染，但那不是一個正途，廢棄油脂必須有一條好的途徑去處理，而許多農業廢棄物與工業廢棄物，經過處成廢棄物衍生燃料（RDF），可以做為鍋爐的燃料棒使用，就算直接使用在焚化爐也可以減少飛灰的產生，減少對環境污染的影響，如果這些廢棄物處理不當，會不會對環境造成汙染？
會。

比較起自然能量運用領域，廢棄物減少環境汙染與再利用的領域，更值得在台灣推動，但生質能2.6~3.3 度/元，廢棄物2.82 度/元，遠低於太陽能屋頂型的5.19~6.86 度/元，難道陽光落在土地上造成的影響，會比廢棄油脂、廢棄動物糞便造成的汙染更重要？再生能源只看的到太陽能嗎？

經過了頂新案，國內的各大油廠在原料、進料方面的確有較嚴格的控管，但是使用末端的油炸用油，這些油到底又流到哪裡去了呢？

也因為太陽能的暴利，許多業者開始「假種田、真種電」，形成各種光電大棚的現象，這就是一種很弔詭的現象。

以觀光工廠申請為例，為了怕假生產，真觀光的怪現象，觀光工廠的申請，都需要有先工廠經營生產的事實，以生產為主，再利用其他的空間申請觀光工廠，進而推廣企業文化或銷售其生產品。

那為什麼這些光電大棚，不是先進行農業生產，在不影響農業生產的情況下再來申請光電。
而是先有光電，再思考下面要種什麼？再怪農政單位不輔導他們下面種什麼？農政單位刁難他們不讓他們申請，戕害再生能源產業。

如果這麼有心要推動太陽能產業，那麼在過去收購電價只有2塊多左右時，沒有冒出這麼多光電大棚，而在台電受到相關法令的影響提出了高躉購電價之後，就冒出一堆光電大棚呢？

上下游的新聞

9月4日農委會會議最後做出五大變革，讓農業經營的認定更明確。五大變革分別是：

1. 網室不得附屬綠能設施。

2. 透光型溫室原則上不得附屬綠能設施，除非提供能與農業經營結合的實驗報告，且產量至少達正常產量七成以上，以過去三年農業統計年報平均為標準。

3. 菇類栽培設施附屬綠能設施採二階段審查，先有農業經營行為，再同意附屬綠能設施。

4. 太陽能板不得直接當作農業設施屋頂。

5. 申請農業設施除一開始經農業單位審查，交付建管單位審查後，要再經農業單位第二次確認，符合原來核定的計畫內容，才能核發執照。

這些的內容，應該在農委會要開放農地種電時就應該要準備嚴格審查，而不是隨便開放，造成中央無管理辦法，地方無執行依據，而讓光電大棚叢生，在意農業生產的縣市，就以農業生產為優先，嚴格審查農地種電，阻止「假種田、真種電」的現象，不在意農業生產的縣市，則輕易發送農業設施使用執照，光電大棚叢生，再來炫耀綠能產電量最多，成為綠能首都，這種思維實在是太奧妙了。

感謝《上下游》新聞與其他團體的努力，這些年來如果不是上下游新聞鍥而不捨的報導光電大棚的真面貌並製作二次農地沉淪等系列報導，讓民眾漸漸理解這種假農業使用，真發電賺取補貼的方式，進而讓民眾的力量漸漸凝聚，讓政府部門願意積極面對，設置相關管理方法，這是一場由下而上的行動，也是除了上街面對面抗議的方式外，另一種用知識性的方式，凝聚民眾的關注與力量改變不合理的農地政策。

請給上下游多一點的掌聲，因為他們不斷的報導與展現身為媒體的查證與專業，才有昨日的會議與結論，減少了未來農地的破壞，而嚴格審查農地發電，就會減少不宵與不專業的光電廠商進入，進而提升產業的技術水準，也可以減少台電的補貼，這是一個多贏的狀況。

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