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台電擬徵重建成本 要全民補虧損

自由時報 – 2013年9月21日

〔自由時報記者陳彥廷、林詩萍／台北報導〕台電近日送入立法院的新版電價方案中，擬於每度電徵收○．一元的「每度重建成本」，甚至因獲利所需繳納的所得稅也列入電價成本，民進黨立委林佳龍昨天痛批，此舉形同要全民為台電過去累計二二○○多億元虧損買單，並為台電未來營利繳稅，根本是「新公式、假改革」，欺騙大眾！

經部澄清 分年彌補對用電戶衝擊小

針對立委的指責，經濟部強調，過去台電為了背負凍漲等政策任務，才造成帳面達二二○○多億元的虧損，若由是國庫吸收、最後還是由全體納稅人買單；「重建」概念就是要維持電業永續經營，採每度電微幅增加○．一元方式，分年彌補台電累計虧損，這樣對用電戶衝擊小、也能維持台電穩定營運。

林佳龍表示，若以台電每年售電約兩千億度計算，新公式讓台電一年可收兩百億元，依台電目前累計虧損超過二二○○億元計算，形同要向全民徵收十一年重建費用以彌平台電虧損。林佳龍質問，過去這二二○○多億元虧損中，有多少是由台電自己浪費與無效率所造成？台電在去年六月發布的經營績效改善檢討報告裡都承認，未來五年預估透過經營績效改善可降低成本四三八億元，既然台電都承認一年有近九十億元非必要成本支出可以節省下來，憑什麼虧損又要由全民來為台電買單？

林佳龍也指出，依經濟部資料顯示，新電價公式中的電價成本含「所得稅」項目，這包括營利事業所得稅與土地增值稅，換言之，若台電日後經營獲利或土地資產獲利，營所稅或土增稅竟可要求全民支付，等於形成「虧損全民買單，賺錢全民繳稅」的荒謬現象。

立委批評 全民將為台電無效率買單

林佳龍更痛批，新版電價公式沒有績效因子設計，直接把所有台電視為成本的項目加總，除以售電度數做為每度電價。換言之，如果台電賣出一樣度數的電，但使用的燃料費愈貴、人事費愈高、效率越差，算出來的電價也愈高，等於全民須為台電的無效率買單。

林佳龍指出，台電過去累計虧損的責任尚未追究，卻打算要納稅人收拾爛攤子，「難道是把電價公式當成台電的籌資工具在用？」

林佳龍主張，有關台電累計虧損如何彌平、及未來台電分拆等問題，須納入電業法修正及未來電力市場自由化一併思考。未來他將聯合朝野立委嚴格把關，絕不會讓這樣不合理的電價公式過關。

 

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