圖：“這裏危險，放棄我吧。”老人緊握玻璃片，朝左腕使勁一劃，又吃力地吞下了自己的金戒指。死者楊雲芬，52歲女性，馬爾康縣衛生保健所退休醫生。鄰居抱著楊雲芬的外孫女都雯欣，雯欣哭著喊救媽媽，救奶奶。本報記者 呂忠恕 攝
國務院：今年安排700億元灾後重建基金(圖)
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2008年05月21日17:16 中國新聞網
中新網5月21日電 據中國政府網消息，國務院總理溫家寶今日主持召開國務院常務會議，研究部署當前抗震救灾和經濟工作。
會議指出，5月12日發生在四川汶川的8級特大地震，給人民生命財産造成重大損失。在黨中央、國務院的統一部署和直接指揮下，灾區幹部群衆，解放軍、武警官兵和公安民警迅速行動，奮力抗震救灾。全國人民萬衆一心，衆志成城，一方有難，八方支援。在抗震救灾中涌現出許多感天動地的英雄事迹，表現出不屈不饒、團結奮鬥的民族精神，凝聚了海內外華人的情感和力量，增强了全國各族人民戰勝灾害的信心和勇氣。
目前，抗震救灾還面臨許多困難和問題：重灾區道路搶通、保通難度大，一些邊遠鄉村救灾物資運入和傷員運出困難；灾區環境衛生條件差，極易發生傳染病疫情；不少水庫、水電站、堤防等存在安全隱患，地震形成不少堰塞湖，次生灾害隱患多；大量受灾群衆的吃飯、飲水、穿衣、住處等問題亟待解决，大量孤兒、孤老、孤殘需要安置和撫慰；一些基層組織遭到很大損失，社會管理恢復正常的難度較大；灾區生産恢復和灾後重建任務十分艱巨。
會議分析了經濟形勢。當前經濟運行繼續保持總體平穩態勢，農業生産形勢較好，夏季糧油有望獲得較好收成，生猪生産恢復勢頭繼續向好，工業生産基本平穩，市場消費持續較旺。存在的突出矛盾主要是價格上漲壓力仍然存在，部分地區煤電油供應較緊，財政支出壓力較大等。汶川地震對灾區經濟造成嚴重影響，也對整體經濟運行增加了一些新的不確定因素，但不會改變經濟發展的基本面。
會議强調，抗震救灾仍處在刻不容緩的緊要關頭，要繼續把抗震救灾作爲當前最重要最緊迫的任務。要以科學發展觀統攬全局，堅持“兩手抓”，一手要毫不鬆懈地抓抗震救灾，堅持以人爲本，加强領導，統籌協調，科學調度，强化責任，嚴明紀律，做好各項抗震救灾工作；一手要堅定不移地抓經濟發展，進一步加强和改善宏觀調控，著力控制物價上漲，著力保持經濟平穩較快發展。
第一，全力做好抗震救灾工作。繼續全力搜救被困人員，儘快將重傷員搶運到條件較好的醫療機構救治，增派和充實專業防疫力量，强化灾區防疫工作。做好灾區群衆安置工作，確保灾區群衆有飯吃、有衣穿、有乾淨水喝、有安全住處。抓緊搶修灾毀基礎設施，重點搶護髮生險情的水庫、水電站和堰塞湖，嚴防次生灾害造成新的損失。中央財政安排250億元，加大對抗震救灾的資金投入。
第二，及早謀劃和適時開展恢復生産和灾後重建工作。在國務院領導下，儘快組織專門力量研究制定灾後重建規劃和具體實施方案，充分考慮當地地質條件和資源環境承載能力，合理確定城鎮、工農業生産布局和建設標準。舉全國之力多渠道籌集灾後重建資金。中央財政今年先安排700億元，建立灾後恢復重建基金，明後年繼續作相應安排。建立嚴格的監管制度，管好用好捐贈款物。灾區幹部群衆要自力更生，奮起開展生産自救。
第三，保持經濟平穩較快發展。切實加强農業生産，組織好小麥跨區機收，統籌做好夏種工作，穩定擴大玉米、水稻等糧食作物面積，做好防汛抗旱的各項準備，努力奪取全年農業豐收。抑制物價過快上漲，强化物價管理，加强重點商品價格監測預測預警，依法嚴厲打擊價格違法和囤積居奇。確保煤電油運穩定供應，把保障電煤供應作爲今年迎峰度夏的首要任務。搞好安全生産，加强社會治安綜合治理，維護社會穩定。在全國開展支援灾區全民節約活動，各級黨政機關和國有企事業單位要减少會議、接待、差旅和公車使用支出，壓縮出國團組。嚴格控制公車購置，暫停審批黨政機關辦公樓項目。中央國家機關今年的公用經費支出一律比預算减少5%，用于抗震救灾。
會議指出，在黨中央、國務院的堅强領導下，我們有决心、有信心、有能力克服一切艱難險阻，堅决打勝抗震救灾和促進經濟社會又好又快發展這兩場硬仗。
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