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（中央社記者林淑媛台北2010年 5月15日電）經貿特區政策推動與否引發爭議，交通部將成立專案辦公室，對現有自由貿易港區進行改良檢討，不侷限發展運籌服務業，評估區內進行實質加工轉型可行性，全力打造 MIT產品出口。

相關官員對中央社記者表示，對於是否仿照韓國仁川經濟自由區作法，目前尚未有定論，不過一切評估按照程序走，行政院不會急著處理特區議題。

儘管不急著處理特區問題，但行政院經濟建設委員會主委蔡勳雄日前已經與交通部達成共識，如果台灣要成立特區，就先從目前5海1空的自由貿易港區著手。

相關官員對中央社記者透露，目前初步構想是，不擬推行外勞與基本工資脫鉤，因為爭議太大，而改以不漲工資作為替代方案；而外勞比例核配問題，也會比區外放寬，是否以韓國仁川經濟自由區為師，相關單位表示「還要評估」。

行政院政務委員尹啟銘日前在總統府財經月報中重提經貿特區構想，讓這項始終無法獲得各部會共識的政策，再度引發討論。

不過相關官員對中央社記者表示，由於尹啟銘提出的經貿特區構想，比較接近過去傳統的深圳特區，即提供3免5減半租稅優惠以及外勞與基本工資脫鉤等概念，內閣首長們私下評估，均認為以目前時空環境以及台灣產業結構，傳統型經貿特區構想現階段已經窒礙難行。

經濟部長施顏祥昨天記者會上也強調「設特區前，要先釐清這個特區要做什麼」。他認為，成立特區的目的應該是希望可以提供台灣未來20年發展所需要的條件，不是為解決既有的問題而設立。

施顏祥舉例，十幾年前，前中華開發董事長劉泰英曾經提出在彰濱工業區設立特區的想法，但那個特區想法依現在時空環境來看，已經不合時宜。

他說，特區概念隨著台灣經濟發展而改變，從早期的加工出口區、科學園區，一直到4、5年前才發展，目前還在「掙扎中」的自由貿易港區，不管是發展出口產業、保稅或是發展運籌的目的，都可以稱作「特區」，至於要不要做特區？要做哪一種特區？施顏祥認為要花時間評估才能決定。

儘管行政院各部會對特區議題沒有定論，不過，經建會與交通部的立場傾向於改進現有的自由貿易港區功能，交通部並且同意成立專案辦公室，將自貿港區的功能擴大。

目前台灣共有5海、1空共6個自由貿易港區，分別是高雄港、基隆港、台中港、台北港、花蓮港以及桃園自由貿易港區，主要業務集中在運籌以及簡易加工。官員說，為強打台灣製造 (MIT)優質形象，未來自由貿易港區規劃從簡單加工轉為深層加工。

財經部會正深入研究韓國仁川經濟自由區。根據資料顯示，仁川經濟自由區靠近韓國仁川機場，有國際商業中心、航空物流自由貿易港區、產業物流園區、休閒旅遊區等，腹地廣大。

而韓國推動經濟自由區的目的分別為希望以物流帶動產業整合與轉型，是以港市為主體的新市鎮開發，並且重視非經濟誘因，而且本國企業不得免稅，也不提供長期性租稅優惠。

台灣呢？兩岸已經大三通，勞力密集產業也已經出走台灣，就如經濟部長施顏祥所說，台灣未來要工業與服務業雙引擎的發展模式。

然而，兩岸政治因素消除，如此地狹人稠的國度，還需要特區嗎？需要什麼樣的特區？的確需要從長計議。990515
那些笨蛋 不知道 現在 是需要行動的時候 而不是 缺乏討論
失業問題 嚴重 還再那討論
改天 沒政權了 你再來規劃特區吧
他們不知道 邊走 邊打 邊整軍 邊拉兵 邊整補的道理
哪有 那麼理想的東西 ?
都是 要學毛澤東 邊打 邊發展 邊壯大
這跟我的婚紗業開張是一樣的道理
誰開店 開在中山北 就一定會賺錢啊 ?
倒的還是一大堆啊?