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2004.02.04 工商時報
微軟應公平競爭
工商社論
http://news.chinatimes.com/Chinatimes/newslist/newslist-content/0,3546,120514+122004020400441,00.html

去年轟動一時的微軟案，續集已經上映。故事情節和前集同出一轍，只是舞台從美國和台灣搬到了歐洲：歐盟的競爭委員會（就是歐盟的「公平交易委員會」）準備處微軟一億歐元的罰鍰，理由依舊是微軟的產品違法「搭售」（tying）。

微軟是個人電腦作業系統的獨占者，放眼全球，百分之九十五的ＰＣ都裝置微軟的「視窗」（Windows）。所以，微軟便利用視窗的普及性，大舉入侵其他的應用軟體市場。一開始，微軟是將自家研發的Explorer附掛在視窗上，謀取其他公司網路瀏覽器（例如Netscape）的客戶與市場。隨後，視窗的桌面出現了Windows Media Player（ＷＭＰ）的圖示，從此外界的媒體播放程式（例如RealOne）日暮途窮。現在，微軟故伎重施，準備將新開發的網路搜尋引擎toolbar整合進視窗，因此下一個「受害者」無疑就是Google與Yahoo。

這樣的行銷策略，怎可能不引爆全球的反獨占風潮。美國的微軟案，即因視窗搭售Explorer而起。而美國法院在一審判決中，就認定微軟濫用市場力，將視窗的獨占優勢不當延伸到相關產品（網路瀏覽器）市場上。因此，法院命令微軟公司一拆為二，一家專賣視窗作業系統，一家只賣應用軟體。其目的在永絕後患，以免微軟再利用視窗的獨占力掩護其自家的應用軟體搶壘。但是，此案上訴後，微軟爭取到行政和解的機會，幸運躲過了罰鍰和拆解的命運。

微軟雖然躲過美國這一劫，卻無力擺脫其他各國的訴訟。目前，歐盟競爭委員會指控微軟者，部分理由就與美國如出一轍：微軟將視窗作業系統和媒體播放程式ＷＭＰ綁在一起。來日歐盟的判決，無疑會是全世界的頭條新聞。但是，更深一層的關切是，微軟將如何因應？究竟是維持策略不變，繼續利用視窗掩護其應用軟體搶壘？還是從此金盆洗手，斷絕故伎？這項問題，我國的公平交易委員會應該密切注意。

從微軟的立場而言，維持一貫的策略，並且贏得每一場公平法的官司，絕對是最佳選擇。於是，微軟建立起一個龐大的全球法務部門，努力遊說產業界與各國政府：「微軟過去將網路瀏覽器和媒體播放程式整合進視窗，未來將搜尋引擎掛上去，都是一種提升作業系統功能的舉動，而非藉視窗之獨占力，侵佔其他應用軟體市場的不公平競爭行為。」有趣的是，這項真偽難辨的說辭，已在微軟商務發展所呈現的兩項特徵下，喪失說服力。

特徵之一是，英國的「經濟學人」指出，凡與個人電腦有關的產品，微軟都具有壓倒性的市場地位，例如，網路瀏覽器、媒體播放程式與伺服器專用程式等。但是，凡與個人電腦無關的產品，微軟都難以取得競爭優勢，例如，行動電話的應用軟體、電玩、線上遊戲或電視機的機上盒等。此顯示：微軟所開發的產品如果天生與視窗作業系統沒有關聯，就難成氣候；而成功的產品無一不是靠視窗的火力，才能攻城略地的。如此說來，「用視窗綁應用軟體」，確實是微軟產品成功的法門。

特徵之二是，微軟從來沒有將文書處理程式Office附掛在視窗之上一起出售。按理說，若欲提升作業系統的功能，最需要附掛在視窗上的應用程式就是Office，但是聰明的微軟絕對不會這樣做。因為，Office早已天下無敵，根本不需要視窗的搭售和提攜。Office一年的營收超過美金一百億元，佔微軟總營收的二八％，僅次於視窗的三○％。所以，微軟自然不必放棄獨立的Office市場，將之與視窗搭售。準此，微軟的「提升作業系統功能」之說，顯然是造詐成辭。

微軟的託辭一旦崩潰，世界各國反美、反資本主義、反全球化和反獨占的情緒，終將匯集成一股反微軟的風潮。所以，微軟應知所節制，盡速修正不公平的競爭手段和不當的產品訂價策略，善待各國的同業和消費者。