輔導休耕農地出租 活絡農產業發展
農委會主委陳保基表示，休耕活化地政策一直是他上任1年多來，最重要的改革重點。屏東潮州出身的他，想起小時候家裡務農的景像，直說台灣是個寶島，有許多優質的農產品可以好好的發揚、外銷，希望台灣農業能夠更有活力，創造出更高的經濟價值。
目前全球氣候變遷使得國際糧食供應不穩定，糧食供應緊絀，穀物價格變動大，台灣農地因為台灣在加入世界貿易組織之後，實施休耕制度，執行近28年來，至今竟有20萬公頃的農地休耕，而這些休耕地因缺乏土地利用，出現雜草叢生、病蟲滋生以及老鼠危害等情況，政府每年必須編列新台幣100億元的經費維護。
因此，陳保基提出休耕活化地政策，希望擴大經營規模，提高糧食自給率，並增加農業產值，讓整體農業勞動結構年輕化，預計到了2016年，應該可以活化農地4.5萬公頃，提高糧食自給率1.4％，達到34.9％，並創造10萬人就業機會，增加總體農業產值達88億元，並活絡周邊生產、運輸等事業發展。
完善配套措施 維護農民權益
農委會從連續兩個期作都休耕的5萬公頃農地著手，鼓勵這16萬戶地主復耕，或是將土地釋出給新農承租耕作，維持地力。復耕則期待著重於能提高農業產值的作物，包括進口替代作物、外銷潛力作物，有機作物，以及地區特產，並整合各單位提供農友技術輔導。
這些活化的農地未來仍可以辦理一個期作的休耕，並依照現行規定領取休耕給付；另一個期作則可以自行種植飼料玉米和大豆，每公頃領取契作補貼新台幣4.5萬元。農委會認為，活化後，補助加上農產品售出的金額，農民的收益絕對可以高於現行休耕的實質所得。
