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休耕比率逾4成 土地利用低 ... 住商不動產 黃春明

休耕比率逾4成 土地利用低

自由 更新日期:2008/05/10 04:09

記者蔡宗勳特稿

休耕政策有其時代背景，但出現不少後遺症，農政單位最近推出農地銀行，希望媒介休耕農田給有需要的農民，卻碰上窒礙難行的困境，原因即出在農民觀念無法突破，擔心土地要不回來。

義竹可耕農地只有四千兩百多公頃，但休耕最高紀錄達兩千多公頃，也就是曾有半數土地處於不具生產力的休耕狀態，即使這兩年加強輔導休耕農田種植能源作物，九十六年一期休耕面積仍有一千七百八十二公頃，比率還是處於四成以上的高檔。

由於農地長期休耕，衍生病蟲害防治及地力未善加利用等問題，農政單位有意採漸進式廢除或降低每分地每期四千五百元的補助款，結果引發反彈，阻力不小。

去年農委會推出「農地銀行」，希望能夠解決休耕所產生的問題，但老農卻心存顧忌，擔心「耕者有其田」的政策會復辟，屆時祖先留下來的產業就得拱手讓人，也由於農民相當排斥，致這項政策在嘉義縣還很難突破。

雖然農民設下心防，但在國際上穀物價格走勢趨漲的情況下，不能再任由農田荒蕪，尤其最近稻米被視為綠色石油，地位跟著水漲船高，台灣目前雖然不缺糧食，仍應未雨綢繆，早日解決休耕問題。

建議可試採折衷方式，休耕從每年補助二期減為一期，如此土地利用與休息適當循環，產量還可增加，同時可讓老農逐漸打開心窗，接受「農地銀行」，畢竟讓自己的農田生生不息，也是農人天職。

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