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2009-12-03 10:26:48| 人氣372| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

保留功能組別就不是普選

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2012年兩個選舉的諮詢文件公佈後，除了泛民主派的「五區總辭」鬧得沸沸揚揚外，社會對於本港未來的政制發展，亦開始了一些實質的討論，包括到了2020年立法會功能組別的存廢問題。


關於「普選」，各界都有一套自己的定義，但口頭上總也離不開「普及而平等」這個原則，立法會功能組別是否符合這個原則，就連政府也不敢承認。最近跟同學在課堂上討論政改文件，他們也質疑，為何在二十八個功能組別當中，有一些界別如工業界、商界，數千選民，可以有兩個議席？為何教育界八萬多選民，卻只有一個議席？制度本身有多「普及而平等」？連同學們也感到懷疑。更甚者，是立法會內的分組點票機制，令到大多數市民的意願遭到少數既得利益者的壓制，也是不公義的。

人大常委會已訂下2017及2020年「可以」普選行政長官及立法會，即使我們願意相信中央有誠意履行承諾，但在細節上如何進行，仍是不可妄言信任的。以最近的發展看來，功能組別是否最終能在2020年全面取消，暫時仍不樂觀。

報載進出口界議員黃定光認為功能組別可平衡經濟利益和商業社會、吸引外資，有人向他表明，若功能組別被取消，業界很難謀生，所謂「唇亡齒寒」，如果中小企在議會沒有代表他們的聲音，經營會更形困難。說穿了，仍是希望維護界別的小眾利益。即使我們認同中小企在議會內需要有聲音，那為何到時的候選人不可以發展經濟、支持中小企為政綱，直接參與直選？或許黃議員認為這樣的政綱必敗無疑，但這卻正正可以令到候選人擴闊視野，把全港市民的福祉納入考慮，而不是單單著眼於少數選民的利益。

社會無意否定工商、專業等界別對於香港發展的貢獻，但這不代表就等於要繼續保留功能組別。以政府本次的諮詢方向看來，反更鞏固了功能組別的存在，為邁向民主設下障礙。譚耀宗在報章撰文，認為「區議會方案」，增加了民選區議員互選的立法會功能組別議席，就是增加了民主，這種說法是大有問題的。首先，區議會的民選議員不錯是由全港三百多萬的選民選出，有一定的民意基礎，但是區議員互選代表時，區議員代表的只是其個人意願，並不可以代表選民的意願。舉個很簡單的例說，現時立法會的區議會功能組別議員是葉國謙，但很明顯，葉國謙肯定不是全港選民的選擇，而只是四百多位區議員的選擇而已。假如「區議會方案」真的成事，四百多區議員互選六人，每一議席不過代表七十多人，比起鄉議局功能界別的百多選民更不堪，又怎說得上是「更民主」呢？譚耀宗更在文章更以2003年為例，說明「民建聯一夜之間可以失去差不多三分之一的議席」，以說明民建聯也不一定因此得益。我只能說，當年民建聯選擇站在政府的一邊、與民意相左，敗選只可以說是咎由自取。

相信社會都不希望再一次五十萬人上街，故此，政界的真心誠意推動普選、取消立法會的功能組別，才是良策，雖然我等小民對此不敢樂觀。

我要檢舉
#香港#普選#立法會#區議會
台長： 子路

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