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政治系 劉永晟

轩 科學家表示，臭氧層破洞可能要到2065年才能自行修復
臭氧層破洞造成的影響
失去臭氧層的保護，將使地球生物圈暴露於更多的輻射線下，這可能會造成：
1.破壞包括DNA在內的生物分子，增加人類罹患皮膚癌、白內障的機率。
2.動物免疫系統受抑制。
3.植物生長遲滯、農作物減產。
4.破壤自然生態的平衡。
5.改變氣候、造成溫室效應，間接造成海平面上升。
蒙特婁議定書
1987年9月16日於加拿大蒙特婁市舉行國際會議，並由全世界26個國家共同簽署「蒙特婁破壞臭氧層物質管制議定書(Montreal Protocol on Substances that Depletethe Ozone Layer)」﹐管制氟氯碳化物使用之國際公約，也於1989年1月起正式生效。而後，為挽救日益惡化之臭氧層，於1990年6月在倫敦召開之蒙特利議定書締約國第二次會議，對議定書內容作了大幅之修正，其中最為重要者即為擴大列管物質，除原先列管之氟氯碳化物-11、氟氯碳化物-12、氟氯碳化物-113、氟氯碳化物-114、氟氯碳化物-115等五項及三項海龍外，另增加氟氯碳化物-13等10種，四氯化碳及三氯乙烷，計12種化學物質，並加速管制時程，提前於2000年完全禁用氟氯碳化物、海龍及四氯化碳。最近更由於臭氧層仍日趨惡化，1992年11月在丹麥哥本哈根召開之第四次締約國大會，決議將氟氯碳化物禁產時程提前於1996年1月起實施，而消費量除必要用途外應減為零
京都議定書
京都議定書的由來
為落實溫室氣體排放管制工作，1997年12月於日本京都舉行聯合國氣候變化綱要公約第三次締約國大會，通過具有約束效力的京都議定書（Kyoto Protocol），以規範工業國家未來之溫室氣體減量責任。
京都議定書的主要內容
1. 提出「京都機制」：包含「清潔發展機制」（CDM）（唯一跨越附件一國家與非附件一國家，由工業國對開發中國家進行技術及財務協助其溫室氣體減量計畫之機制）、排放交易（ET）及共同執行（JI）。
2. 減量時程與目標值：「聯合國氣候變化綱要公約」之附件一國家（係指OECD中除墨西哥外的所有24個成員、歐盟、前蘇聯各共和國及前東歐共產國家，合計37個成員）及摩洛哥與列支敦斯登共39個國家，將人為排放之六種溫室氣體換算為二氧化碳當量，與1990年相較，平均削減值5.2%，同時採差異性削減目標之方式；歐盟及東歐各國8%、美國7%、日本、加拿大、匈牙利、波蘭6%，另冰島、澳洲、挪威則各增加 10%、8%、1%。減量時程為2008至2012年，並以此5年的平均值為準。
3. 六種溫室氣體中，CO 2、CH4、N2O管制基準年為1990年，而HFCs、PFCs與SF6為1995年。
京都議定書生效的條件
轩 京都議定書生效的條件
1. 經各國國內程序批准議定書國家達55國。
2. 批准京都議定書國家中，「附件一國家」成員之1990年CO2排放量須至少占全體「附件一國家」成員1990年排放總量之55%。
3. 達成上述二條件後，則議定書於其後第90天開始生效。
轩 各國1990年二氧化碳排放量佔附件一國家總二氧化碳排放量比例
美國36.1%； 日本8.5%；歐聯24.2%；俄國17.4%；
加拿大3.3%；澳大利亞2.1%；其他國家8.3%
解釋”附件一”
轩 基於公約採取「共同但具差異性的責任」，被公約列為附件一國家的工業先進國必須先行減量，因而具法律效力之附件一國家減量議定書於1997年12月在日本京都召開第三次締約方大會時通過執行，又稱「京都議定書」。
轩 附件一所含國家
OECD中除墨西哥外所24個成員、歐盟、前蘇聯各共和國及前東歐共產國家，合計37個成員）及摩洛哥與列支敦斯登共39個國家
京都議定書生效的關卡
轩 數字遊戲？
轩 由於使京都議定書能在2002年地球高峰會議十週年時生效的條件，為已批准國家的總二氧化碳排放量超過附件一國家二氧化碳排放量總額的百分之五十五，所以在排放量占百分之三十六的美國宣布退出京都議定書批准行列後，如果目前態度未定的日本、澳大利亞及加拿大也退出，則歐聯、俄國及其它國家的二氧化碳排放量合計僅及百分之五十，離生效門崁還有一段距離。由於日本批准後京都議定書即可順利達到生效條件，因此日本的態度成為關鍵。
一項問卷調查
阵 氣候學家Henderson-Sellers 曾經針對全球暖化防治問題進行問卷調查，詢問確定性要有多高，才必須採取防治行動。結果民眾要求只要50%即可。即使如此，科學家仍無法拍胸脯保證。我們是否可以因此忽略全球暖化的問題？答案是否定的！理由有三：
轩 全球暖化的可能性：
雖然，我們仍無法確切知道溫室氣體的累積將如何改變地球的氣候，但是我們知道人為污染確實可能導致氣候變遷，其影響不容忽視。理由有三：(1)人類的活動造成大氣中溫室氣體含量的增加，(2)溫室氣體具有暖化地球大氣的特性，(3)溫室氣體的生命期從十年到數百年不等，能影響地球氣候數百年之久。
轩 氣候系統的回饋作用：
轩 氣候系統的運作過程中有許多正回饋與負回饋作用。不論是前者或後者，都可能劇烈的改變地球的氣候。知名學者Broecker，最近發表一篇論文警告說，全球暖化有可能改變大西洋的海洋環流，使得傳送至高緯度地區的熱量因而降低，反而使得歐洲甚至全球進入寒冷的氣候。他所提出來的機制，乍聽之下，似乎會緩和全球暖化，其實不然。因為，該機制的降溫作用，遠大於全球暖化的增溫作用，反而造成更劇烈的氣候變化。
轩 氣候變遷的風險太大：
轩 一個颱風，不管在落後國家如孟加拉灣，或富裕國家如美國，都可能造成巨大的生命、財產的損失。雖然說氣候將如何變遷仍有相當高的不確定性，但是如果全球暖化造成更加劇烈的天氣、氣候變化，其衝擊面之大，將是人類所無法想像的。
我們可以做什麼
轩 增加物質的回收與循環使用。
轩 增加能源使用效率：
除了本身要節約用電及其他可用能源外，最重要的是政府能夠加強電力負載管理，減少尖峰用電需求，並加強推動全國性的節約能源計畫。
轩 發展取代化石燃料的代用能源。
轩 轉移綠色科技，放棄以犧牲自然環境為手段的經濟發展策略。
轩 保育動植物，設立保育空間與通路。
轩 加強相關的自然科學與人文、社會科學研究，作為制訂政策的基礎。
轩 加強環境教育，推廣到各行各業，各年齡層，以形成可持續經營的共識。
轩 儘量搭乘大眾交通工具：由於汽機車的排放氣體中含有大量的氮氧化物與二氧化碳，如果能搭乘大眾運輸工具，會有助於減少廢氣的排放量，以抑制二氧化碳和氮氧化物等溫室氣體的產生。
轩 不要使用含氟氯碳化物的物品：就 CFC-12 來說，它在大氣中的生命期長達 102 年，因此只有避免使用含有氟氯碳化物的物品，才可以達到預防溫室效應繼續蔓延的目的。
轩 每個人有環保意識，小到少用一個塑膠袋，大至投票選舉，投資理財，制定政策，隨時以環境為重
各國的相關政策（新聞報導）
轩 減少廢氣--印尼部長建議少製造新車多買二手車