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剛說「丟選票，也要改革」一天就破功／3%公務員吃丙 馬憂 「副作用」

怕流失鐵票 未力挺試院

〔記者王寓中、楊久瑩、施曉光、范正祥、王貝林／台北報導〕馬英九總統前天談健保漲價時大唱高調，宣示「得罪人、丟選票，也要改革」，但昨聽取考試院報告改革考績法修法草案後，卻不見力挺改革案，反而語帶保留裁示，相關方案要合法合憲、深入評估，並對可能的「副作用」提出解決辦法。

馬總統口中的「副作用」所指為何？考試院官員直言，當然是擔心國民黨流失公務員鐵票。馬「丟選票，也要改革」的口號，一天就破功！

據了解，已送入考試院院會的考績法，在馬擔心「副作用」後，修法草案中「丙等至少三％比率」，可能透過黨政協商在立院下修為一到三％，而且，因行政及立法部門擔心影響選舉，完成修法恐怕遙遙無期！

銓敘部日前公布「公務人員考績法修正草案」，除新增優等上限為五％，丙等比率不得低於三％，若累積三次丙等，公務員應資遣或依規定退休，同時還加入團體績效及同官等比較等變革。不少民眾對改革方案淘汰劣質公務員拍手叫好，但不少公務人員強烈反彈，揚言要公務員吃大丙至少三％，那就讓國民黨得票率剩三％。

公僕嗆 讓藍選票剩3％

馬總統對相關意見高度重視，昨天聽取考試院長關中及銓敘部長張哲琛的報告，行政院長吳敦義、立法院長王金平及國民黨團書記長林鴻池、立委呂學樟等人也與會。

會議進行一個多小時，關中堅持修法，吳揆則態度保留，兩人甚至在馬總統面前各持己見。

據轉述，考試院堅持訂定丙等下限三％，還拿出民調強調逾八成民眾支持修法，關中甚至以兩面作戰、上下夾攻，形容考試院推動考績法修法的處境，並堅持吃丙等的要訂下限。

吳揆則反問：「考績法非修不可嗎？」主張針對公務員再辦民調、檢討試辦結果。呂學樟、林鴻池也質疑，三％等於每年一萬名公務員考績被打丙等，數量太多，造成公務員不滿，建議重新審酌比率。

試院堅持改革 吳揆保留

馬總統則表示，現行制度確有相當的問題，引起社會對公務員績效的一些疑慮與批評。如何在合法、合理、合情的情形下推動考績法改革，是政府的目標，建議考試院以舉辦公聽會等方式擴大範圍溝通說明，務必使受考績法改革影響最大的人，可以充分了解與支持。

由於馬並沒有出面挺考試院，反而提醒副作用，改革案修法會否在立法院本會期完成，王金平會後表示，考試院的修法方案尚未定案，立院審議速度也難預料。媒體關切馬是否要求本會期完成修法？王表示「沒有」。

丙等比率可能降為1~3％

針對馬總統合法合憲的提醒，張哲琛會後說明，公務人員任用法第廿九條早已規定，符合相關規定或不適任公務員可資遣，無違憲問題，若獎優汰劣不定比率，將淪為空談。銓敘部堅持訂丙等比率，至於三％則是參考國內外汰劣比率及民調中民眾對三．六％公務員「非常不滿意」所訂的。

關中表示，會尊重未來立院審議結果，但強調先進國家文官考績法制中，各等次比率呈常態分配，台灣文官甲等卻明顯偏高，呈倒金字塔，非常不合理，公務員心態有調整必要。

此外，昨天行政院院會「臨時動議」時，教育部長吳清基、及代表郝龍斌市長列席的台北市副市長李永萍等人，主動針對考績法修法發言，憂心影響公務員士氣。李並盼吳揆公開表態反對考績法修法，但吳表示，要他公開反對有困難，改革是漫長的路。