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《小辭典》芬蘭化 讓渡主權求偏安

芬蘭化（Finlandization）說法，主要指冷戰時期位於蘇聯之旁的芬蘭，雖維持議會民主制度與自由經濟體制，但因忌憚蘇聯的威嚇，反而在外交與內政政策作為上有所調整配合，被質疑是屈服於蘇聯的共黨霸權。

芬蘭與蘇聯一九四八年簽「芬蘇友好合作互助條約」，承諾不與反蘇國家結盟。在外交方面，芬蘭政府不僅不站在蘇聯的對立面，也未加入北大西洋公約組織；而加入國際組織前也會先取得蘇聯默許，然後才有後續的推動。

內政方面，芬蘭政府也避免社會出現任何對蘇聯的負面消息；甚至賦予公權力能查禁反蘇出版品，相關作為也遭西方世界批評過度「自我審查」。當時西德方面才創造出「芬蘭化」字眼，形容這種讓渡主權尋求偏安的行徑。

不過，即便芬蘭如此低姿態，但一九七一年蘇聯仍施壓以軍事行動控制芬蘭，最後在北大西洋公約組織介入後才結束危機。台灣在馬政府當政，擱置主權換取暫時的和平，與當年芬蘭愈來愈像；甚至有主張台灣借鏡「芬蘭化」，做為小國生存之道。

（記者蘇永耀）