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雙重國籍 李慶安涉詐欺、偽造文書起訴

前立委李慶安在去年三月十二日曾拿出護照表示，確實有申請過綠卡跟取得美國公民身分，不過在擔任公職以後就放棄了。但昨天檢方認為李慶安擔任市議員、立委期間刻意隱匿具有美國公民身分，依刑法詐欺、偽造文書罪嫌將她起訴。（資料照，記者朱沛雄攝）

具美公民身分 自始刻意隱匿

〔記者林慶川、陳曉宜／台北報導〕前國民黨立法委員李慶安被告發擁有雙重國籍案，台北地檢署查出李擔任市議員、立委期間刻意隱匿具美國公民身分，認定她擔任民意代表的一億零兩百七十七萬元薪資都是詐欺所得，昨依刑法詐欺、偽造文書罪嫌將她起訴。

依法律規定，涉貪污、洗錢等罪嫌才會被追繳犯罪所得；由於檢察官認定，李慶安自當選台北市議員起就具美國公民身分，因此自始即當選無效，不具公職人員身分，所以未以貪污罪起訴，只以刑法「普通詐欺罪」起訴，若她不主動歸還國庫不法所得一億餘元，此案詐欺受害的對象政府，必須打民事官司才能向她討回。

民代億元薪資 均為詐欺所得

台北市議會、立法院都表示，等此案定讞後，會依法打官司追討李慶安的薪資。

李慶安委任律師李永然昨表示，李慶安對此相當驚訝，感覺很冤枉，難以接受。李慶安認為擔任民代是以自己的服務、問政取得選民支持並獲得薪資，不是用詐術騙取錢財。

李慶安多次至北檢出庭應訊，各項證據均對她不利，但她堅稱自己沒有美國國籍，承辦檢察官黃惠玲追問時，李甚至以：「早已喪失美國籍身分，是美國政府硬要把我當成美國人」的毫無邏輯辯詞，企圖為己脫罪。

非以貪污起訴 須打官司討回

去年三月間，民進黨立委賴清德等人認為李慶安擔任民代期間仍具美國公民身分，向北檢告發她涉及刑法「使公務人員登載不實罪」，及貪污治罪條例第五條第一項第二款「利用職務上機會詐取財物罪」。

檢方向美國在台協會（ＡＩＴ）、外交部、立法院、中選會等單位調閱相關文件比對後，認定李自八十年歸化美國後，至偵辦此案時的九十八年一月間，均未喪失美國籍。

起訴書指出，李慶安八十三年當選台北市議員，之後又連任第四、五、六、七屆立委，但她在市議會及立院要求填寫的個人資料中，在有無其他國籍欄位中，不是留白，就是填「無」。

李喊冤 稱服務選民獲得薪資

李慶安在市議員及立委任內，共分別領取兩千兩百六十八萬元、八千零九萬元薪水，合計擔任民代領取的金額高達一億零兩百七十七萬元。

檢察官黃惠玲認為，李慶安八十六年擔任台北市議員期間，曾參與國民黨團連署，提案調查時任台北市副市長陳師孟是否具雙重國籍一案，李當時即應知悉，同時擁有他國國籍擔任公職的法律效力是「自始當然確定無效」。

黃惠玲追查發現，李慶安在二○○五及二○○六年授權其夫余紹逖申報美國稅，是使用美國公民填寫的Form 1040表格，上頭也有李慶安的英文簽名。

起訴書也指出，美國政府刺激經濟方案（類似台灣消費券方案），通知李慶安可領九百美元退稅支票，由於其寄發對象必須在美國繳過稅，且需有社會安全碼，李顯然具美國公民身分，且持續享受美國公民權益。

李慶安逾億薪資 都得吐出來 李慶安雙重國籍案大事紀 〔記者陳曉宜、林恕暉／台北報導〕前立委李慶安因雙重國籍案被起訴，對她擔任北市議員、立委期間所領取的億餘元薪資，北市議會及立法院都表示將予以追討；至於她擔任立委期間的表決與簽署，立法院長王金平說仍有效。 北市議會及立院都將追討 李慶安曾任北市第七屆議員，北市議會秘書長王金德說，「該追討的薪資一定會追討」，將與立法院聯繫，依法追討她「不當得利」的部分。 立法院法制局長劉漢廷則表示，將待刑事判決確定後，再依法打民事官司追討。 劉漢廷指出，李慶安案涉及三個層次，包括行政、刑事與民事層次。在行政上，依公職人員選舉罷免法第一百二十三條，即使當選無效，職務上之行為仍然有效。李因雙重國籍去職，也是一種當選無效，所以其任內所有表決與簽署仍然有效。 李任內表決與簽署仍有效 另在檢察官未起訴前，立法院無權追繳其薪資。依公務人員任用法第二十八條，公務人員因雙重國籍被撤職務者，職務行為仍然有效，且俸給不予追繳。而依大法官解釋，公職人員與公務人員地位相同，所以李任公職期間的薪資，立院無法追繳，包括前國民黨立委李乙廷、張碩文都沒追繳。但在刑事上，如果法官認定李詐欺，即可判決沒收其財產，由法院執行。 而在民事上，詐欺是一種侵權行為，被害人可求償，在李慶安案中，被害人是國家，不是立法院，但立院是立委薪資的經管單位，實務上立法院可以提起民事訴訟。不過，立法院會等刑事判決確定後再說。