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賑災募款失序 百億流向堪慮
公益團體批勸募條例無約束力
〔記者謝文華／台北報導〕台灣公益團體自律聯盟昨指出，八八水災全球募得賑災捐款粗估已超過一百億元，卻浮現未具募款資格發動募款、合法團體募款不合法、沒計畫先搶錢、資源統籌分配不均、捐款累計金額未隨時公布、未要求註明指定專款、政府募款未說明用途、捐款流向不明、不知有勸募條例規範等諸多亂象，沒有從九二一賑災衍生問題學到經驗。

內政部：五日內需申請許可

內政部表示，截至十七日，政府發起及政府核可八八賑災勸募的民間單位共三十六家，公布於內政部公益勸募管理系統（http://donate.moi.gov.tw/），但是至今尚有許多單位未申請勸募許可，應速於五日內提出申請。

自律聯盟理事長鄭信真說，九二一地震發生後，募款亂象叢生，大眾驚覺愛心恐遭濫用，經民間催生下，內政部於當年底通過「勸募條例草案」防止弊端。但從四川賑災及這次八八賑災，募款仍失序。

聯盟指出，所有非營利組織一年總募款經費約四百二十七億元，九二一震災後，全台八成民眾投入捐款，總捐款金額估計三百二十八億元（中央募得一百三十八億餘元；地方政府募得七十五億餘元；民間募得一百一十四億餘元），等於短短幾天企業與民眾就捐出全台民間社團將近一年的運作經費，衍生其他捐款排擠問題。

聯盟憂心，內政部調查不到三成民眾知道要求開收據，僅兩成五追蹤捐款使用情況，顯然大多數人並不了解募款單位的募款計畫內容與查證是否有公開徵信動作。

學者籲建立統一對外公布窗口

玄奘大學社會福利系副教授查重傳表示，混亂下所得大筆勸募資源，如何確實分配到災區是大哉問，政府應建立統一對外公布訊息窗口，公益團體協助監督。

聯盟網站（www.npoalliance.org.tw）刊登九十個非營利組織會員募款與運用狀況。