國內外事

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《澄社評論》治水與治國 ◎ 林宜平 世界各民族都有「洪水神話」，在台灣布農族的洪水神話裡，當大洪水來襲時，人類逃到高山避難，但是逃難的時候，忘了帶火種，他們派癩蝦蟆到卓社大山取火不成，後來又派飛鳥海皮斯去取火，海皮斯用嘴啣著火種，終於把火交給人類。人們有了火，可以燒柴禦寒，又可以燒煮食物，所以沒有餓死…。 這個古老的布農族神話，聽起來好似莫拉克颱風之後，困在高雄縣那瑪夏鄉居民的悲慘現況，他們沒有辦法派癩蝦蟆或是海皮斯去幫他們取火，只能嘗試用不同管道將消息傳遞出去，等待政府派直升機空投物資，或是設法將他們救出災區。 最令人憂心難過的是，這場八八大水，不但沖毀位於台灣山邊海角的無數家園與橋梁，也沖出馬英九政府治水與治國的無能。我們的總統府可以預測未來，提前數週錄製「治國週記」，卻沒有辦法準確預測一場大災難的來臨，也沒有辦法在災難之後，整合來自四面八方的災情，提供災民最需要的即時援助。 政府的防災體系離離落落，中央地方聯繫失調，災民求救無門，只能自力救濟。我們看到災民直接叩應到電視台，透過手機傳送簡訊，經由網路傳送災區的畫面，還有更原始的，以彈弓射紙條…。此外，噗浪、批踢踢透過網路動員，年輕的網友架設災情網站，提供關心災情、擔憂南台灣親友安危的民眾，及各縣市災害應變中心最新災情訊息。 這其中，最諷刺的，就是之前踢爆總統府提前預錄治國週記的網友XDite，熬夜趕工，八月九日清晨「莫拉克颱風災情支援網」就上線了。而手中掌握黨政軍無上權力的馬總統，那天早上南下嘉義勘災，卻忙著自己打手機給北市消防局調抽水機，完全缺乏治國者的視野與擔當。 在「人人都是訊息傳播者，也是訊息接收者」的web 2.0年代，網路救災到底能發揮什麼樣的成效，還有待觀察，但是可以確定的是，如此嚴重的災情與眾多的訊息，讓我們更期待一個可以整合多方訊息，能治水、也能治國的領導者。橋梁、公路、鐵路、直升機、軍隊、警察全都受政府掌控，缺了政府這個最重要的行動者，由媒體、網路、非政府組織與義工所組成的救災網絡，終究無法運作。（作者為陽明大學科技與社會研究所助理教授）