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新版18趴案 將多花482億

公務人員優惠存款現行措施與新案比較

〔記者楊久瑩／台北報導〕攸關公務人員退休權益的「優惠存款（十八％）改革措施」昨敲定修正方案，這項「改革」案如順利於考院及立院通過，未來四十年政府將多支出四百八十二億預算，讓吃緊的財政雪上加霜，其中，高達九十七％的所得替代率，更嚴重違背世界潮流，勢必引發爭議！

所得替代率達97％ 嚴重違背世界潮流

「軍公教優惠存款利率」自民國七十二年全面實施以來，由於退休人員愈來愈多，國家財政持續惡化，且民間利率不斷走低，於是出現了要求改革的聲浪，政府雖於民國八十四年決定實施退撫新制，並於九十五年針對十八％制度進行改革，讓政府得以節省七百四十多億元支出，但昨天敲定的新版本，無異讓十八％改革政策又走回倒退的老路。

根據銓敘部的規劃，由考試院內部審查會新修正的十八％規劃案，將以「本俸加一倍」來計算現職待遇，此一方向由於貼近現行的退撫新制基礎，各界多認為合理；但退休所得替代率為七十七％（年資二十五年）到九十七％（年資三十五年），最高達到九十七％，年資達四十年的老師甚至接近百分之百，達到九十九．五％，則已明顯脫離世界各國的退休所得替代率六十％到七十％的潮流，高得離譜，此一部分最讓外界質疑。

銓敘部認為新方案 不再肥大官瘦小吏

銓敘部表示，「公務人員優惠存款改革措施」經與行政院先確定方向，昨再經審查會決議，將改採「本俸加一倍案」，力求計算更簡單、有鼓勵久任效果，且可改善現行制度肥大官、瘦小吏的問題；新案實施後，將有二萬六千多位退休公務員的十八趴利息所得，較現制領到更多。

至於所得替代率部分，原擬方案有二，分別為退休所得不得超過現職待遇的七十五％（年資二十五年）到九十五％（年資三十五年），及七十七％到九十七％兩案，昨日決定採七十七％到九十七％方案；熟悉此案的官員私下透露，決定選用所得替代率較高方案，是為了預留給立院打折的空間。

銓敘部指出，目前全國適用十八％的軍公教人員約三十九萬人，其中公務人員約十七萬人，昨會議也確定教師將納入，但排除軍人；由於老師最高年資為四十年，年資三十六到四十年的老師，每多一年年資，退休所得替代率將增加○．五％，最高可達九十九．五％，亦即，年資滿四十年的老師，退休後所得將幾乎可相當於退休前的在職所得。